上訴基於品格的拒簽：案情審查與司法審查

根據1958 年移民法第 501 條，以品格為由拒絕簽證是非公民可能面臨的最嚴重結果之一，其後果涵蓋家庭生活、就業和在澳大利亞的長期定居。這是指基於品格理由拒絕簽證申請。對於收到品格決定的個人而言，瞭解上訴權利、審查途徑和嚴格時間限制之間的差異是非常重要的。本文將解釋挑戰拒簽的兩種主要機制：案情審查和司法審查，並協助讀者瞭解在他們的情況下可以選擇哪一種。這篇文章是寫給那些在拒簽後尋求澄清，並希望了解自己的權利和未來步驟的人，從拒簽信開始，其中概述了拒簽決定和可用的審核選項。

瞭解拒絕或取消的理由

當某人未通過1958 年移民法 第 501 條規定的品格審查，且拒絕或取消某人簽證的決定是基於品格理由時，即產生了基於品格的不利決定。這些行政決定可由以下兩種方式做出：

• 內政部長在內政部的代表，或
• 內政部長親自出席。

決策者的身份至關重要，因為它決定了哪些審核或上訴途徑可用。雖然由內政部代表做出的行政決定通常允許實情審查，但由部長做出的拒絕或取消簽證的個人決定只限制申請人進行司法審查。根據《移民法》，部長在拒絕或取消個人簽證方面擁有廣泛的自由裁量權，包括以品行為由取消簽證。取消簽證的決定屬於行政決定，如果部長認為此人未通過品格審查，則可作出取消簽證的決定。

行政審查法庭（ART）的案情審查

當部長的代表做出基於品格的 拒絕或取消決定時，受影響的人通常可以向行政審查審裁處（ART）尋求案情審查。案情審查是指審裁庭「站在」原決策者的立場，對事實、證據和情況進行重新審查，以得出正確或可取的決定。這是與司法審查的主要區別，司法審查僅審查原始決策的合法性。

ART 可以審核與各種簽證申請相關的決定，包括夥伴簽證和保護簽證。具體而言，ART可以審核：

• 代表拒絕撤銷強制取消；或
• 根據酌情權作出的原始拒絕或取消。

在優點審查過程中，申請人可以提交新的文件，例如銀行結單，並提供進一步的資訊來支持他們的申請。這對於強化伴侶簽證申請或提供保護簽證的證據可能特別重要。審裁庭可以考慮新的證據、更新的情況，以及原決定者未收到的呈件。

向 ART 提出上訴需要支付申請費。雖然不是強制性的，但尋求法律協助對於準備呈件和處理審查程序可能很有價值。

案情審查的主要考量

在审查基于性格理由的移民决定时，ART 受适用的部长指令（如第 90 号或第 110 号指令）的约束。在進行審查時，ART 必須考慮部長指示中列出的所有相關因素。這些指示提供了評估是否應拒絕或恢復簽證的框架。

涉及品格理由的移民決定的主要相關考量通常包括：

• 保護澳洲社會，包括重新犯罪的風險和過去犯罪行為的嚴重性。
• 刑事犯罪的性質和程度，包括行為模式和改過自新的努力。
• 可能受到移民決定影響的澳洲未成年子女的最佳利益。

其他相關考慮因素包括

• 申請人與澳洲關係的強度、性質和持續時間。
• 國際不推回義務。
• 在相關情況下，對澳洲商業利益或社區成員的影響。

這些相關的考慮因素會引導 ART 對移民拒簽或取消簽證的決定是否應予確認或推翻進行整體評估。

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聯邦法院的司法審查

若部長親自作出基於品格的決定，或 ART 確認代表的決定，受影響人士可向聯邦法院、聯邦巡迴法院、聯邦巡迴及家庭法院或家庭法院尋求司法審查。這些法院在移民決定的司法審查方面具有相同的管轄權。高等法院也對某些移民事宜擁有原始管轄權，而聯邦法院的原始管轄權則由特定立法規定。若要在法院挑戰移民決定，必須提出司法審查申請。

司法審查受到嚴格限制：法院不會重新評估事實或衡量證據。相反，法院只審查決策過程是否合法，具體而言，是否發生了法律錯誤或法律失誤，而非結果是否「正確」或公平。與案情審查不同，司法審查的重點在於法律錯誤，而非事實的重新考量。這與案情審查截然不同，在案情審查中，審裁庭從頭開始重新考慮案件。

確定管轄權錯誤

若要在司法審核中勝訴，申請人必須指出司法權錯誤，意即決策者的行為超出了其法定權力範圍。

範例包括

• 程序公平性失敗，例如實際或預料的偏見，或沒有給申請人機會回應不利材料。
• 未考慮強制性事宜，例如相關部長指示的要求。
• 決策者未考慮法律規定的相關考量因素。
• 違反自然公正，例如拒絕對申請人進行公平聽證，這也可能構成司法錯誤。

確立管轄權錯誤在法律上是技術性的，需要仔細分析判決記錄、法定架構和管轄判例法。

司法審查成功的後果

如果聯邦法院發現管轄權錯誤，通常會：

• 撤銷（取消）不合法的行政決定；以及
• 將此事發還給原決策者或 ART，以便依法重新裁定。

法院不會審查決定的是非曲直；法院只會判定行政決定是否合法。法院不能簽發簽證或取代自己的決定。相反，司法審查恢復了申請人合法重新考慮的權利 - 通常會創造一個重要的第二次機會來陳述他們的案件。

澳洲移民律師如何提供協助

註冊移民代理和律師均可協助客戶處理案情審查和司法審查挑戰。澳洲移民律師提供以下服務：

• 進行法律稽核以找出潛在的管轄權錯誤；
• 準備和提交聯邦法院上訴及相關法庭文件；
• 草擬詳細的申請書供 ART 審查；
• 在審裁庭聽證會和聯邦法院訴訟中代表客戶；以及
• 就與角色相關的移民問題提供策略性、以實證為基礎的建議。

強烈建議申請人在進行上訴或審核之前先取得法律意見。被移民拘留的個人應尋求緊急法律援助。

如果您收到品格簽證拒絕，或需要有關上訴權利的緊急建議，請立即聯絡我們的澳洲移民律師團隊，以獲得立即協助。

常見問題 (FAQ)

1.所有基於品格的拒簽都可以上訴嗎？

由代表做出的大部分決定都可以向 ART 提出上訴，但由部長親自做出的決定只能通過聯邦法院的司法審查來挑戰。

2.案情審查與司法審查的主要差異為何？

案情審查會重新評估所有事實、證據和情況，而司法審查只會檢視決策在法律上是否有效。

3.何謂管轄權錯誤？

當決策者的行為超出其法律權限時，即產生司法管轄權錯誤，例如，未考慮強制性因素或拒絕程序公正。

4.如果我贏得司法審查，我會自動取回簽證嗎？

不行，法院不能簽發簽證。成功的結果只需要合法地重新考慮此事。

5.我必須在多長時間內提出上訴或審核？

有嚴格的時間限制，且依決定的類型和所涉及的審核機構而有所不同。強烈建議立即諮詢法律意見。