2026年澳洲移民政策變革：主要變更、簽證趨勢與未來展望

澳洲的移民制度正經歷近年來最重大的結構性調整。新立法、更嚴格的簽證條件、修訂後的薪資門檻，以及政策優先順序的刻意調整，這些因素共同重塑了誰能來澳洲、在何種條件下入境，以及停留多久等規定。對於技術工人、國際學生、雇主及永久居留申請者而言，了解這些變動並非可有可無，而是至關重要。

何謂「2026年澳洲移民政策轉變」？

「2026年澳洲移民政策調整」一詞，指的是澳洲政府在經歷一段歷史上移民人數創紀錄的高峰期後，為重置其移民政策框架而推出的一系列協調性政策變動、立法修正及行政改革。

根據澳洲統計局（ABS）公布的數據，隨著疫情後澳洲邊境重新開放，2022-23年度的海外淨移民人數達到約51.8萬人的歷史新高。此後，該數字便持續下降。

澳洲統計局（ABS）證實，2024-25財政年度的海外淨移民人數降至30.6萬人，這是連續第二年出現年度下降。政府轄下的人口研究中心預測，到2026-27年，這一數字將進一步降至約26萬人。

2026年的政策調整並非單一的政策變更，而是一套包含多項措施的方案，其中包括新立法、修訂後的簽證條件、更嚴格的學生入學要求、更新的薪資門檻，以及一套新的緊急旅行管制機制。這些措施共同顯示，政府正有意從以數量為導向的移民政策，轉向更具針對性且以技能為核心的移民體系。

為何澳洲將在2026年改革其移民制度

經濟壓力與勞動力短缺

• 醫療保健、建築、科技、長者護理及技工行業持續面臨真正的技能短缺，而國內勞動人口的老齡化更使情況雪上加霜。
• 政府已從籠統的職業清單轉向由「澳洲就業與技能局」管理的動態、需求導向框架，此轉變體現於2024年12月推出的《核心技能職業清單》（CSOL）中。
• 針對雇主贊助簽證所設定的指數化薪資門檻，旨在解決臨時勞動力安排可能壓低特定行業工資的疑慮。

住房與基礎設施問題

• 截至2026年1月1日，澳洲共有298萬名臨時簽證持有者，創下有紀錄以來的最高數字，較2025年1月增長4.24%（澳洲統計局）。
• 主要城市的租屋空置率已降至接近歷史低點，而《全國住房協議》中五年內新建120萬戶住宅的目標，進度卻遠遠落後。
• 減少臨時性人口遷移，已成為政府為緩解住房需求壓力所採取的策略之一，與供給端的建設措施相輔相成。

政治與公眾輿情

• 由於社會大眾對人口增長、住房可負擔性及基礎設施的擔憂，移民問題已成為公眾及議會辯論中的重要議題。
• 政府將2026年的改革定位為：恢復一個在後疫情時期擴張過快的體系的健全性與平衡。
• 《移民法修正案（2026年第1號措施）》在兩黨支持下獲得通過，反映出各界普遍認同有必要加強移民管理措施。

主要政策變更

《2026年移民法修正案》——有哪些變更

《2026年移民法修正案（2026年第1號措施）》於2026年3月13日獲得御准，並於2026年3月14日生效。該法案引入了一項名為「入境管制決定」的新機制，允許內政部長暫時中止特定類別境外臨時簽證持有者前往澳洲的權利。

此項權力不得授權予部門官員。在啟動該權力之前，須獲得總理及外交部長的書面同意。該決定有效期不得超過六個月，且不得延長。該決定必須在作出後兩個議事日內提交國會。

重要的是，「入境管制決定」並不會取消簽證。若受影響的簽證持有人在決定期間身處澳洲境外，其簽證將暫時失效。一旦決定期限屆滿，只要該簽證在此期間尚未過期，即會恢復效力。此項法律不適用於已身在澳洲境內者、永久簽證持有人或人道主義簽證持有人。

2026年3月26日，政府首次行使此項權力，針對身處澳洲境外且持有訪客簽證（子類別600）的伊朗護照持有人發布決定，理由是伊朗境內的衝突，以及相關風險——即受影響的簽證持有人可能在簽證到期後無法離境。

更嚴格的臨時簽證規定

自 2026 年 2 月 2 日起，一系列針對「簽證跳槽」的監管改革正式生效。這些變革限制了訪客、學生及臨時工作簽證持有人在境內轉換簽證子類別的能力。多次重新申請的訪客，現在可能會面臨直接拒簽。國際學生的真實學習路徑將受到更嚴格的監管。僱主擔保方須接受更頻繁的合規審計，並必須達到更高的薪資標準。

內政部在宣布時估計，這些措施將在隨後的十二個月內使臨時簽證數量減少約八萬五千份。

更快速的簽證處理系統（2026年改革）

內政部已針對 2025 年 11 月 14 日或之後提交的學生簽證申請，頒布《部長指示第 115 號》。此指示取代《部長指示第 111 號》，並針對境外提交的 500 類簽證申請，引入一套分級優先處理框架。

在此框架下，就讀於尚未達到國家規劃水平（NPL）門檻之教育機構的學生所提交的申請，將被列為第一優先級處理。至於已達到或超過其NPL門檻的教育機構所提交的申請，則將以較慢的速度進行處理。

就482 子類別簽證的「專門技能」類別而言，多數個案的處理目標為七天，這反映出政府已意識到，高技能、高收入的勞工需要更快的處理速度，才能在與其他目的地國家的競爭中保持優勢。

2026年技術移民趨勢

轉向由雇主贊助的簽證

2025-26年度的永久移民計劃維持185,000個名額，其中132,200個名額分配給技術類別，約佔該計劃總數的71%。 在技術類別中，僱主擔保簽證佔44,000個名額，是單一最大類別。此項分配反映了政府的觀點，即僱主而非政府規劃者，最能準確識別真正存在技能短缺的領域。

「需求技能簽證」於2024年12月取代「臨時技能短缺簽證」，現已成為主要的僱主擔保臨時居留途徑。該簽證分為三個類別：核心技能、專門技能及勞工協議。這三個類別共同整合了以往較為分散的系統。

2026年的優先職業

由「澳洲就業與技能局」管理的《核心技能清單》（CSOL）目前列出了超過 456 種符合「核心技能類別」資格的職業。醫療保健專業人員，包括註冊護士、全科醫生及長者護理員，在各州仍屬優先度最高的職業之一。

建築相關行業，包括電工、水電工和木工，正面臨嚴重人力短缺，特別是在地區性區域。科技類職位，包括軟體工程師、數據分析師和網路安全專業人員，持續受到雇主的高度關注，並在州政府提名名單中始終被列為優先考量。

「專業技能類別」無需職業名稱為CSOL所列。此類別適用於年收入至少為141,210澳元的專業人士，涵蓋大多數ANZSCO職業，惟技術工人、機械操作員及普通勞工除外。此類別持續吸引金融、法律、工程及高階管理領域的高收入專業人士。

薪資門檻變更

自 2026 年 7 月 1 日起，僱主擔保簽證的薪資門檻將進行指數化調整，增幅為 3.9%，此調整依據澳洲統計局公布的「平均每週正常工時收入」（AWOTE）數據。核心技能收入門檻（CSIT）將從 76,515 澳元調升至 79,499 澳元。

「專業技能收入門檻」（SSIT）將從 141,210 澳元調升至 146,717 澳元。適用於494 類別及 187 類別計畫的「臨時技術移民收入門檻」（TSMIT）亦將調升至 79,499 澳元。

僱主若打算根據現行門檻提交提名，應於 2026 年 6 月 30 日前完成；因為 2026 年 7 月 1 日或之後提交的提名，將依據更新後的數據進行評估。

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2026年澳洲公關展望

公關資源分配與配額

2025-26年度的永久移民配額定為185,000個名額。其中，技術移民類別佔132,200個名額，其中僱主擔保簽證分配44,000個名額，地區簽證33,000個名額，州及領地提名簽證則另有33,000個名額。 技術獨立類別（189子類別）僅獲分配16,900個名額，競爭極為激烈，分數門檻經常高達85至95分。

全新的「人才與創新」類別共設有 4,300 個名額，已取代原有的「全球人才」及「傑出人才」簽證計劃。此類別整合了優先領域中傑出人才的入境途徑，且無需進行積分評分。

透過區域通道更輕鬆地辦理移民手續

澳洲區域移民途徑持續為願意在主要城市以外地區生活和工作的簽證申請人，提供更便捷的永久居留途徑。491類（區域技術工作臨時）簽證在申請人符合居住及收入要求後，可作為轉往191類（區域永久居留）簽證的途徑。

各州及領地的提名計劃通常會優先考慮區域地區極度短缺的職業，且區域類別的名額競爭通常比都會區類別的競爭更為緩和。

政府已承認，留住區域地區的技術移民仍是一項挑戰，且儘管各地區提供了各項誘因，人口定居模式仍持續向首都城市傾斜。儘管如此，對於從事符合資格職業的申請人而言，區域移民途徑仍是取得永久居留權較為可靠的途徑之一。

值得關注的新公關途徑

「國家創新簽證」（NIV）共設有 4,300 個名額，開放給能在優先領域（包括尖端科技、科學研究、金融服務、農業企業及藝術）展現國際公認卓越成就的個人申請。與積分制途徑不同，此簽證無需申請人的職業出現在合資格職業清單上。該簽證旨在吸引那些可能無法完全符合澳洲標準移民框架的領袖與創新者。

2026年國際學生簽證變更

更嚴格的資格標準

「真實學生」（GS）要求現已適用於所有第500子類別簽證申請。此要求取代了先前的「真實臨時入境者」（GTE）測試，並要求申請人就其選擇的課程、該課程如何與其學術背景相符，以及如何與其職業目標相關，提供詳細的書面說明。泛泛而談的陳述已不再足夠。

財務能力的要求也有所提高。申請人現在必須證明每年至少擁有 29,710 澳元以支付生活開支，較之前的 24,505 澳元有所增加。

500子類別的英語能力要求已提高，現今多數學位課程均要求雅思總分至少達到6.0分（或同等水平）。在澳訪客的申請不再能轉為學生簽證；申請必須在境外提交。

研究結束後的工作機會減少

臨時畢業生簽證（485 類）的申請條件已大幅收緊。高等教育後工作類別的年齡上限已從 50 歲下調至 35 歲。畢業後工作期限已恢復至標準時長：修課型學士及碩士畢業生為兩年，研究型碩士及博士畢業生為三年。 先前適用於特定技術短缺領域的兩年臨時延長措施，現已不再生效。

就 485 類別簽證而言，英語能力要求已提高至雅思總分至少 6.5 分，且各單項分數不得低於 5.5 分。雅思成績必須是在申請日期前 12 個月內核發的。

對全球學生的影響

這些變動在各生源國已引起廣泛關注。過去將澳洲視為彈性畢業後工作目的地的學生，如今因應年齡限制下調及畢業生簽證期限縮短，正重新評估他們的選擇。

485子類簽證申請費的調漲，為申請人增添了另一項財務考量。澳洲2026年的國際學生招生全國規劃目標定為295,000名新生，較前一年增加25,000名，這顯示政府有意將國際教育維持為重要產業，同時提高對新入學學生的品質門檻。

臨時簽證與旅行限制——最新動態

雖然持有有效的澳洲簽證向來是前往澳洲的必要條件，但在裁決生效的情況下，這已不再是充分條件。

根據《1958年移民法》第84B條啟動「入境管制決定」權力，標誌著澳洲在國際局勢動盪期間管理臨時簽證持有者的方式發生了結構性變革。

自 2026 年 2 月 2 日起實施的「簽證跳轉」限制，進一步限制了臨時簽證持有人透過在境內轉換簽證子類別來延長居留期限的能力。

訪客若無正當理由而多次重新申請，現在可能會遭到拒絕。逾期居留的寬限期也已縮短。針對學生簽證持有者的合規監管，包括工時核實，已進一步加強。

2026年移民政策變動如何影響不同類型的申請人

熟練工人

• 在現行移民政策下，醫療、建築、科技及各行各業的技術工人仍具備良好發展前景。
• CSOL涵蓋了廣泛的職業類別，而「專門技能類別」則為未列入標準職業清單的高收入專業人士提供了另一條途徑。
• 主要變動在於薪資門檻將自 2026 年 7 月 1 日起進行指數化調整，這意味著僱主和僱員必須確保所提供的薪酬仍符合更新後的最低要求。
• 在完成兩年受僱擔保後，仍可透過第186類臨時居留過渡類別，申請第482類永久居留權。

學生

• 2026年，國際學生的申請流程將更加嚴格。
• GS 要求、更高的財務證明門檻、更嚴格的英語能力標準，以及對境內簽證轉換的限制，都要求申請人在提交申請前進行更周全的準備。
• 降低畢業後工作簽證的年齡限制，對 36 歲或以上的申請人而言是一項重大變革。
• 優先領域及地區的學生，在申請技術簽證移民及永久居留權方面，仍擁有更有利的途徑。

僱主

• 贊助海外勞工的僱主必須預先做好準備，因應將於2026年7月1日起實施的薪資門檻調升。
• 僱主必須在規定的時限內完成勞動力市場測試，方可提交提名申請。
• 合規義務亦已加強，審計頻率增加，且對真正僱傭關係的申報審查更為嚴格。
• 在醫療保健和建築等面臨嚴重勞動力短缺的行業中，雇主應在七月門檻變更生效前及早規劃提名事宜。

公關職位應徵者

• 永久移民計劃目前仍持續開放且運作穩定。
• 然而，在採積分制的「技術獨立類別」中，競爭十分激烈。
• 由僱主贊助及區域性途徑提供了更易於取得的路徑。
• 第491類及第494類簽證計劃，為願意在地區定居的申請人提供了邁向永久居留的可行途徑。
• 目前持有 482 類別簽證的永久居留申請人，應確保自己正朝著 186 類別過渡居留權（TRT）提名所需的兩年受僱要求逐步邁進。

未來展望：2026年之後的展望

移民人數將趨於穩定

• 聯邦政府的人口研究中心預測，2026-2027年度的淨海外移民人數將持續下降。
• 這代表的是從疫情後的高峰期回歸常態，而非對移民的根本性限制。
• 預計永久移民計劃將維持現有設定，為申請人和僱主雙方提供一個穩定的框架。
• 特定簽證類別將持續面臨季節性與週期性的壓力，尤其是僱主擔保及州政府提名簽證類別。

長期聚焦於專業人才

2026年推出的每一項結構性改革，都指向同一個目標，即減少低價值的臨時移民，同時留住並吸引那些能為澳洲經濟帶來顯著貢獻的技術工人。

澳洲就業與技能局會根據即時勞動力市場數據持續調整《合格職業清單》（CSOL），這意味著符合資格的職業清單將持續更新。

在需求旺盛領域的申請人，可望透過僱主擔保及積分制途徑，持續獲得支持。

那些所屬行業已被移出合資格名單的人士，可能需要重新考慮其移民策略，而尋求合格移民律師的協助將有所幫助。

科技驅動的移民制度

內政部一直致力於逐步建立一個更具科技整合性的簽證處理系統。根據《部長指示第115號》所推出的分級優先處理模式，反映出該系統正轉向基於機構數據的自動化排隊機制。

預期未來的改革將延續此一趨勢，數位身分驗證、即時合規監控以及數據驅動的決策工具，在申請案件的評估與管理過程中將扮演日益重要的角色。

澳洲移民律師如何提供協助

2026年的移民政策變革帶來了相當程度的複雜性，需要審慎應對。各項變更已於不同日期、不同簽證子類別及不同申請類別中陸續生效，隨著政策持續演變，預計還會有進一步的更新。

我們的澳洲移民律師擁有豐富的經驗，專門為技術工人、僱主、國際學生及永久居留申請人提供關於澳洲移民制度的專業諮詢。

我們將根據現行法律框架評估您的情況，為您找出最適合的途徑，並準備一份符合部門所有要求的申請文件，確保申請一經提交即可獲得審核。

無論您是正準備首次申請簽證、從臨時簽證轉為永久簽證，還是身為雇主正試圖釐清 2026 年法規變更的影響，我們的團隊都能根據您的具體情況，提供明確且量身訂做的法律建議。

在做出任何決定之前，請先諮詢我們在澳洲的專業移民律師，以討論您的移民選項。

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常見問題 – 2026年澳洲移民政策變革

2026年的新移民政策有哪些變更？

主要變更包括《移民法修正案（2026年第1號措施）》，該法案允許政府暫時中止特定境外臨時簽證持有人的旅行權；自2026年2月起實施新的「簽證輾轉」限制； 更嚴格的學生簽證要求，包括「真實學生測試」；提高500子類申請人的財務能力要求；將485子類的年齡上限降至35歲；以及自2026年7月1日起，對僱主擔保簽證的薪資門檻進行指數化調整。

到了2026年，公關工作會變得更容易還是更困難？

對於資格優良的申請人而言，透過僱主擔保及區域類別取得永久居留權的途徑依然可行。總體而言，2026 年的制度將優先考慮與僱主關係緊密、願意前往特定地區，或從事真正短缺職業的申請人。

2026年前往澳洲，哪種簽證最合適？

這沒有標準答案，因為適合的簽證完全取決於個人情況，包括職業、學歷、工作經驗、僱主是否願意僱用，以及移民目標。

學生簽證是否仍是取得永久居留權的良好途徑？

學生簽證仍可作為通往永久居留權的途徑，特別是對於從事優先職業、願意在地區居住，或畢業後獲得僱主擔保的學生而言。然而，485子類簽證條件的收緊，意味著畢業後的留澳期所提供的機會窗口已較以往更為狹窄。學生應從入學之初便開始規劃移民途徑，而非拖延至畢業後才著手處理。

新的薪資要求是什麼？

自 2026 年 7 月 1 日起，482 類別核心技能類別及 186 類別的「核心技能收入門檻」（CSIT）將從 76,515 澳元調升至 79,499 澳元。 482 類別專門技能類別的專門技能收入門檻（SSIT）將從 141,210 澳元調升至 146,717 澳元。適用於 494 類別及 187 類別的技術技能收入門檻（TSMIT）亦將調升至 79,499 澳元。