「オーストラリアの移民動向2026：主な変更点、ビザの動向、および今後の見通し」

オーストラリアの移民制度は、ここ数年で最も大きな構造的変革の真っ只中にあります。新たな法律の制定、ビザ条件の厳格化、給与基準の見直し、そして政策の優先順位の意図的な転換が相まって、誰が、どのような条件で、どのくらいの期間オーストラリアに滞在できるかという枠組みが再構築されつつあります。熟練労働者、留学生、雇用主、そして永住権取得を目指す人々にとって、これらの変化を理解することは単なる選択肢ではなく、不可欠なことです。

「オーストラリア移民シフト2026」とは何ですか？

「オーストラリア移民政策の転換2026」とは、過去最高水準に達していた移民受け入れ規模を経て、オーストラリア政府が移民政策の方向性を再構築するために導入した、一連の政策変更、法改正、および行政改革を指す。

オーストラリア統計局（ABS）が発表したデータによると、パンデミック後の国境再開を受け、2022-23年度の海外からの純移住者数は約51万8000人と過去最高を記録した。その後、その数は減少傾向にある。

オーストラリア統計局（ABS）は、2024-25会計年度の海外純移住者数が30万6000人に減少したことを確認した。これは2年連続の減少となる。政府の人口センターは、2026-27年までにさらに減少して約26万人に達すると予測している。

2026年の政策転換は、単一の政策変更ではありません。これは、新たな法律の制定、ビザ条件の見直し、留学生に対する要件の厳格化、給与基準額の改定、そして新たな緊急渡航規制メカニズムの導入など、一連の措置から成るものです。これらを総合すると、量重視の移民政策から、より的を絞った技能重視のシステムへと意図的に移行しようとする動きを示しています。

オーストラリアが2026年に移民制度を改革する理由

経済的圧力と人手不足

• 医療、建設、テクノロジー、高齢者介護、および技能職の分野では、国内の労働力の高齢化により、深刻な人材不足が続いている。
• 政府は、広範な職種リストから、ジョブズ・アンド・スキルズ・オーストラリアが管理する、需要主導型の柔軟な枠組みへと移行し、その成果として2024年12月に「コア・スキルズ・オキュペーション・リスト（CSOL）」が導入された。
• 雇用主が申請するビザの指数連動型給与基準額は、一時的な労働力配置が特定の業界で賃金を押し下げているという懸念に対応するものである。

住宅・インフラに関する懸念

• 2026年1月1日現在、オーストラリアの臨時ビザ保有者数は298万人で、過去最高を記録し、2025年1月と比較して4.24％増加した（ABS）。
• 主要都市の賃貸空室率は過去最低水準近くまで低下した一方で、5年間で120万戸の新築住宅を供給するという「全国住宅協定」の目標は、その達成に向けて大きく遅れをとっている。
• 一時的な移住の抑制は、供給面での建設努力と並行して、住宅需要の圧力を緩和するための政府の戦略の一環となっている。

政治・世論

• 人口増加、住宅の価格高騰、インフラ整備に対する地域社会の懸念から、移民問題は世論や議会での議論において重要な課題となっている。
• 政府は、2026年の改革を、パンデミック後の時期に過度に拡大した制度の健全性と均衡を取り戻すものとして位置づけている。
• 「移民法改正法（2026年措置第1号）」は、より強力な移民管理手段が必要であるという幅広い合意を反映し、超党派の支持を得て可決された。

主な政策の変更

2026年移民法改正法 ― 変更点

2026年移民法改正法（2026年措置第1号）は、2026年3月13日に国王の裁可を受け、2026年3月14日に施行された。同法は「入国管理決定」と呼ばれる新たな仕組みを導入しており、これにより内務大臣は、特定の種類の海外滞在一時ビザ保有者に対し、オーストラリアへの渡航権を一時的に停止することができるようになる。

この権限は省庁の職員に委任することはできない。発動するには、首相および外務大臣双方の書面による同意が必要である。決定の有効期間は6ヶ月を超えてはならず、延長することもできない。決定がなされてから2営業日以内に、議会に提出されなければならない。

重要な点として、「入国管理決定」によってビザが取り消されることはありません。決定期間中に当該ビザ保持者がオーストラリア国外にいる場合、そのビザは一時的に無効となります。決定期間が満了すれば、その間にビザの有効期限が切れていなければ、ビザは再び有効となります。この法律は、すでにオーストラリア国内にいる者、永住ビザ保持者、または人道ビザ保持者には適用されません。

2026年3月26日、政府は初めてこの権限を行使し、イラン国内の紛争およびビザ保有者がビザの有効期限が切れた際に出国できない可能性があるという関連リスクを理由に、オーストラリア国外にいる「ビジター（サブクラス600）」ビザを所持するイラン人パスポート保持者に対して決定を下した。

一時滞在ビザの規制強化

2026年2月2日より、「ビザホッピング」を防止するための規制改革一連の措置が施行された。これらの変更により、観光ビザ、学生ビザ、および一時就労ビザの保有者が、国内でビザのサブクラスを切り替えることが制限される。観光ビザの保有者が複数回再申請を行う場合、申請が完全に却下される可能性がある。留学生に対しては、正当な学習計画の履行状況についてより厳格な監視が行われる。雇用主スポンサーに対しては、コンプライアンス監査の頻度が増加し、より高い給与基準を満たすことが求められる。

内務省は発表当時、これらの措置により、今後12か月間で一時滞在ビザの発給数が約8万5,000件減少すると見込んでいた。

ビザ審査の迅速化システム（2026年改革）

内務省は、2025年11月14日以降に提出される学生ビザ申請について、「大臣指示第115号」を導入しました。これは「大臣指示第111号」に代わるものであり、海外からのサブクラス500申請に対して優先順位に基づく処理枠組みを導入するものです。

この枠組みの下では、国家計画水準（NPL）の基準値に達していない教育機関に在籍する学生からの申請は、優先度1として処理されます。一方、NPLの基準値に達しているか、それを上回っている教育機関からの申請は、より遅いペースで処理されます。

サブクラス482ビザの「スペシャリスト・スキル」部門については、ほとんどの場合、7日間の処理目標が適用されます。これは、高度な技能を持ち高収入の労働者が、他の移住先国との競争力を維持するためには、より迅速な処理が必要であるという政府の認識を反映したものです。

2026年の熟練労働者移民の動向

雇用主がスポンサーとなるビザへの移行

2025-26年度の永住移民プログラムの受け入れ枠は18万5,000人分を維持し、そのうち13万2,200人が「熟練労働者枠」に割り当てられており、これはプログラム全体の約71％を占めています。 「熟練労働者枠」のうち、雇用主スポンサーによるビザが4万4,000枠を占めており、これは最大のカテゴリーとなっています。この配分は、真の技能不足がどこにあるかを特定するには、政府の計画担当者ではなく雇用主の方が適しているという政府の見解を反映したものです。

2024年12月に「一時的技能不足ビザ」に代わって導入された「需要の高い技能ビザ」は、現在、雇用主がスポンサーとなる一時滞在ビザの主要なルートとなっています。このビザには、「コア・スキル」、「スペシャリスト・スキル」、「労働協定」の3つのカテゴリーがあります。これら3つのカテゴリーにより、以前はより細分化されていた制度が統合されました。

2026年の優先職種

ジョブズ・アンド・スキルズ・オーストラリアが運営するCSOLには、現在、コア・スキル・ストリームの対象となる456以上の職種が掲載されています。登録看護師、一般開業医、高齢者介護従事者などの医療従事者は、全州を通じて依然として最優先職種の一つとなっています。

電気工事士、配管工、大工などの建設関連職種は、特に地方において深刻な人手不足に陥っています。一方、ソフトウェアエンジニア、データアナリスト、サイバーセキュリティ専門家などの技術系職種は、引き続き雇用主から強い関心を集めており、州の指名において常に優先的に扱われています。

「スペシャリスト・スキル・ストリーム」では、CSOLに掲載されている職種である必要はありません。このストリームは、年収が141,210豪ドル以上の専門職を対象としており、技能労働者、機械操作員、および一般労働者を除く、ほとんどのANZSCO職種が対象となります。このストリームは、金融、法律、工学、および上級管理職分野の高収入専門職を引き続き惹きつけています。

給与基準額の変更

2026年7月1日より、雇用主がスポンサーとなるビザの給与基準額が、オーストラリア統計局が公表する「平均週次通常労働時間賃金（AWOTE）」のデータに基づき、3.9％引き上げられます。コアスキル所得基準額（CSIT）は、76,515豪ドルから79,499豪ドルに引き上げられます。

専門技能ビザの所得基準額（SSIT）は、141,210豪ドルから146,717豪ドルに引き上げられます。また、サブクラス494およびサブクラス187プログラムに適用される一時的技能移民ビザの所得基準額（TSMIT）も、79,499豪ドルに引き上げられます。

現在の基準値に基づいて指名申請を行う予定の雇用主は、2026年6月30日までに申請を行う必要があります。2026年7月1日以降に提出された申請については、更新された数値に基づいて審査が行われるためです。

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オーストラリアのPR展望 2026

PRの割り当てと割当枠

2025-26年度の永住移民枠は18万5,000人分に設定されています。そのうち「熟練労働者枠」が13万2,200人分を占め、内訳は雇用主スポンサービザが4万4,000人分、地域ビザが3万3,000人分、州・準州指名ビザがさらに3万3,000人分となっています。 「熟練独立移民枠（サブクラス189）」の枠はわずか16,900枠に留まっており、競争率が極めて高く、ポイント基準はしばしば85～95点を超えています。

従来の「グローバル・タレント」および「ディスティンギッシュド・タレント」ビザプログラムに代わり、4,300名の枠を持つ新たな「タレント・アンド・イノベーション」カテゴリーが設けられました。このカテゴリーは、優先分野における卓越した人材のための入国ルートを統合したもので、ポイント制による審査を必要としません。

地域ルートを活用した広報活動の円滑化

地方居住ビザのルートは、主要都市以外での生活や就労を希望するビザ申請者に対し、永住権取得へのよりアクセスしやすい道筋を提供し続けています。サブクラス491（地方居住技能者（暫定））ビザは、所定の居住要件および収入要件を満たした後、サブクラス191（地方居住永住者）ビザへの移行経路となります。

州および準州の指名プログラムでは、地方部で深刻な人材不足に陥っている職種が優先的に扱われることが多く、地方枠の競争率は、大都市圏の枠に比べて一般的に低い。

政府は、地方における熟練移民の定着が依然として課題であること、また地方への誘致策が講じられているにもかかわらず、定住の傾向が依然として首都圏に偏っていることを認めている。とはいえ、対象となる職種を持つ申請者にとって、地方移住ルートは永住権取得に向けた比較的確実な手段の一つであり続けている。

注目すべき新たなPRの取り組み

「ナショナル・イノベーション・ビザ（NIV）」は、4,300名の枠が設けられており、先端技術、科学研究、金融サービス、アグリビジネス、芸術などの優先分野において、国際的に認められる卓越した実績を証明できる個人が対象となります。ポイント制のビザとは異なり、このビザでは対象職種が適格リストに掲載されている必要はありません。これは、オーストラリアの標準的な移民制度の枠組みには明確には当てはまらないようなリーダーやイノベーターを誘致することを目的としています。

2026年の留学生ビザに関する変更点

より厳格な参加資格基準

「真正な学生（GS）」要件は、現在、サブクラス500のすべての申請に適用されます。これは従来の「真正な一時入国者（GTE）」審査に代わるものであり、申請者は、選択したコースの内容、自身の学歴との整合性、およびキャリア目標との関連性について、詳細な書面による回答を提出する必要があります。一般的な記述だけでは不十分となりました。

資金面の要件も引き上げられました。申請者は、生活費を賄うために、年間少なくとも29,710豪ドル（以前の24,505豪ドルから増額）の資金があることを証明しなければなりません。

サブクラス500の英語能力要件が引き上げられ、ほとんどの学位課程では、IELTSの総合スコア6.0以上（または同等のスコア）が必須となりました。また、オーストラリア国内にいる訪問者が学生ビザに切り替えることはできなくなり、申請は国外から行う必要があります。

研究終了後の就業機会の減少

一時的な卒業生ビザ（サブクラス485）の要件が大幅に厳格化されました。「高等教育修了後の就労」ストリームの年齢制限は、50歳から35歳に引き下げられました。また、卒業後の就労期間は従来の基準に戻り、課程修了型学士号および修士号取得者は2年間、研究型修士号および博士号取得者は3年間となりました。 以前は特定の技能不足分野に適用されていた2年間の臨時延長措置は、もはや有効ではありません。

サブクラス485については、英語力の要件がIELTSの総合スコア6.5以上（各セクション5.5未満がないこと）に引き上げられました。IELTSの成績は、申請日から遡って12ヶ月以内に発行されたものでなければなりません。

留学生への影響

こうした変化は、学生の出身国全体で顕著に見られます。以前はオーストラリアを、卒業後の就労先として柔軟な選択肢と考えていた学生たちも、年齢制限の引き下げや卒業生ビザの有効期間短縮を受けて、進路を見直しています。

サブクラス485のビザ申請料の引き上げは、経済的な負担をさらに増大させる要因となる。オーストラリアの留学生受け入れに関する国家計画目標（National Planning Level）は、2026年に新規入学者数29万5,000人と設定されており、これは前年度比で2万5,000人の増加となる。これは、政府が留学生受け入れの質的基準を引き上げつつも、国際教育を重要な産業として維持していく意向を示している。

一時滞在ビザおよび渡航制限 – 最新情報

オーストラリアへの渡航には、有効なオーストラリアのビザを所持していることが常に必要条件でしたが、決定が効力を有している状況下では、もはやそれだけでは十分とは言えなくなりました。

1958年移民法第84B条に基づく「入国審査決定権」の発動は、国際的な混乱が生じた際にオーストラリアが一時滞在ビザ保持者を管理する方法における構造的な変化を意味する。

2026年2月2日に施行されたビザ・ホッピングの規制により、一時滞在ビザ保持者が国内でビザのサブクラスを切り替えて滞在期間を延長する手段がさらに制限されることになった。

明確な理由なく再申請を繰り返す訪問者は、今後、申請が却下される可能性があります。また、滞在期間超過に対する猶予期間も短縮されました。就労時間の確認を含む、学生ビザ保持者に対するコンプライアンス監視も強化されています。

2026年の移民政策の転換が、さまざまな申請者にどのような影響を与えるか

熟練労働者

• 医療、建設、テクノロジー、および技能職の熟練労働者は、現在の移民政策の下でも引き続き有利な立場にある。
• CSOLは幅広い職種を網羅しており、スペシャリスト・スキル・ストリームは、標準的な職種リストに含まれない高収入の専門職向けに、さらなる申請ルートを提供しています。
• 主な変更点は、2026年7月1日から給与基準額が物価連動制となることであり、これにより、雇用主と労働者は、提示する報酬が更新された最低要件を引き続き満たしていることを確認しなければなりません。
• サブクラス186（一時滞在移行）ルートを通じた永住権取得へのサブクラス482の道は、2年間のスポンサー付き就労後も引き続き利用可能です。

学生

• 2026年、留学生はより厳しい入学審査に直面することになる。
• GS要件、より厳格な資産証明、英語力の基準引き上げ、および国内でのビザ変更に関する制限など、これらすべてについて、申請前に万全の準備が必要となります。
• 卒業後の就労ビザの年齢制限の引き下げは、36歳以上の申請者にとって大きな変更となります。
• 重点分野や地方在住の学生は、引き続き、技能ビザによる移住や永住権取得への道がより開かれている。

雇用主

• 海外からの労働者を雇用する事業主は、2026年7月1日から実施される給与基準額の引き上げを見据えておく必要があります。
• 雇用主は、指名申請を行う前に、所定の期間内に労働市場テストを完了する必要があります。
• コンプライアンス上の義務も強化され、監査の頻度が増加し、正規雇用に関する主張に対する審査も厳格化された。
• 医療や建設など、深刻な人手不足に直面している業界の雇用主は、7月の基準変更に先立ち、十分に余裕を持って候補者の指名計画を立てるべきである。

PR志望者

• 恒久移住プログラムは引き続き実施されており、安定した状態を維持しています。
• しかし、ポイント制による「熟練独立移民」カテゴリー内の競争は熾烈である。
• 雇用主が提供するルートや地域ごとのルートは、より利用しやすい選択肢となります。
• サブクラス491および494プログラムは、地方での生活を受け入れる意思のある申請者にとって、永住権取得に向けた現実的な足がかりとなります。
• 現在サブクラス482ビザを保有している永住権申請希望者は、サブクラス186 TRTの指名に必要な2年間のスポンサー付き就労要件を満たせるよう、進捗状況を確実に把握しておく必要があります。

今後の見通し：2026年以降に何が起こるか

移民の数は安定するだろう

• 連邦政府の人口統計センターは、2026年から2027年にかけて、純海外移住者数が引き続き減少すると予測している。
• これは、移民に対する根本的な制限というよりは、パンデミック後のピークからの正常化を示すものである。
• 永住権取得プログラムは、現状の設定に近い形で維持される見通しであり、申請者にとっても雇用主にとっても安定した枠組みが提供されることになる。
• 特定のビザ申請枠に対する季節的・周期的な需要の変動は今後も続く見込みであり、特に雇用主推薦型および州推薦型のビザカテゴリーにおいて顕著となるでしょう。

熟練人材への長期的な注力

2026年に導入されるあらゆる制度上の変更は、オーストラリア経済に明確な貢献をしている熟練労働者を維持・誘致しつつ、付加価値の低い一時的な移民を削減するという、同じ目標に向けられたものである。

ジョブズ・アンド・スキルズ・オーストラリアは、リアルタイムの労働市場データに基づきCSOLの改訂を続けており、対象となる職種の一覧は今後も変化し続けることになります。

需要の高い分野の求職者は、雇用主が支援するルートやポイント制によるルートを通じて、引き続き支援を受けることができる見込みです。

対象リストから除外された業界に属する企業は、移住戦略を見直す必要が生じる可能性があります。その際は、移住法に精通した弁護士に相談すると良いでしょう。

テクノロジー主導の移民制度

内務省は、より高度な技術が統合されたビザ審査システムへの移行を着実に進めてきた。「大臣指示第115号」に基づき導入された優先順位別審査モデルは、組織内のデータに基づいた自動キューイングへの移行を反映している。

今後の改革においても、この傾向は続くものと見られ、デジタル本人確認、リアルタイムのコンプライアンス監視、データ駆動型の意思決定ツールが、申請の審査や管理においてますます重要な役割を果たすことになるでしょう。

オーストラリア移民弁護士がお手伝いできること

2026年の移民制度の変更に伴い、慎重な対応が求められるほど事態は複雑化しています。さまざまな日付、ビザのサブクラス、および申請区分において複数の変更が実施されており、政策の進展に伴い、さらなる更新が行われる見込みです。

当社のオーストラリア移民弁護士は、熟練労働者、雇用主、留学生、および永住権取得希望者に対し、オーストラリアの移民制度に関するアドバイスを行う豊富な経験を有しています。

お客様の状況を現行の法的枠組みに照らして評価し、お客様の状況に最も適した進め方を特定した上で、入国管理局の要件を徹底的に満たした、審査に直ちに対応可能な申請書類を作成いたします。

初めてのビザ申請をご検討中の方、一時滞在ビザから永住ビザへの切り替えをお考えの方、あるいは雇用主として2026年の法改正に伴う影響への対応にお悩みの方など、どのような状況であっても、当チームはお客様の状況に合わせた明確な法的アドバイスを提供いたします。

決定を下す前に、オーストラリア在住の有資格移民弁護士にご相談の上、移住の選択肢について話し合ってください。

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よくある質問 – オーストラリア移民政策の転換 2026

2026年の移民制度の変更点は何ですか？

主な変更点としては、政府が特定の海外在住の一時滞在ビザ保有者の渡航を一時的に停止することを可能にする「移民法改正（2026年措置第1号）法」、2026年2月から適用される新たなビザホッピング規制、 「真摯な学生」テストを含む学生ビザ要件の厳格化、サブクラス500申請者に対する資金能力要件の引き上げ、サブクラス485の年齢制限を35歳に引き下げ、および2026年7月1日からの雇用主スポンサービザの給与基準額の物価連動化などが挙げられます。

2026年、PRは以前より簡単になるでしょうか、それとも難しくなるでしょうか？

雇用主による推薦や地域別枠を通じた永住権の取得は、十分な資格を持つ申請者にとって依然として可能です。全体として、2026年の制度では、雇用主との強いつながりがある申請者、地域への貢献意欲が高い申請者、あるいは真に人材が不足している職種に従事する申請者が優遇されます。

2026年、オーストラリアへの渡航にはどのビザが最適でしょうか？

一概にこうとは言えません。適切なビザは、職業、資格、職務経験、雇用主の受け入れ状況、移住の目的など、個人の状況によって大きく異なるからです。

学生ビザは、依然として永住権取得への有効な手段と言えるでしょうか？

学生ビザは、特に優先職種に就く学生や、地方での居住を厭わない学生、あるいは卒業後に雇用主のスポンサーシップを得られる学生にとって、依然として永住権取得への道筋となる可能性があります。しかし、サブクラス485の条件が厳格化されたことで、卒業後の期間は以前よりもチャンスが限られてきています。学生は、卒業まで先延ばしにするのではなく、留学の初期段階から移住への道筋を計画しておくべきです。

新しい給与要件はどのようなものですか？

2026年7月1日より、サブクラス482コアスキル・ストリームおよびサブクラス186のコアスキル所得基準額（CSIT）が、76,515豪ドルから79,499豪ドルに引き上げられます。 サブクラス482スペシャリスト・スキル・ストリームのスペシャリスト・スキル所得基準額（SSIT）は、141,210豪ドルから146,717豪ドルに引き上げられます。サブクラス494およびサブクラス187に適用されるTSMITも、79,499豪ドルに引き上げられます。