《建築與基礎設施勞工協議》是一份經協商達成的正式合約,亦稱為正式協議,由澳洲僱主與澳洲聯邦政府(內政部)簽訂。
此類協議允許從事大型建築或基礎設施項目的澳洲僱主,為對項目交付至關重要的職業類別,擔保海外技術工人。然而,此類協議僅適用於有限或特殊情況,不適用於常規擔保;其目的在於應對特殊情況,即當因勞動力短缺或職業清單限制,導致標準僱主擔保簽證(如第482子類(TSS)或第186子類)無法滿足需求時。
勞工協議比標準移民計劃更具彈性,並可根據各行業及企業的具體需求進行客製化調整。此類協議允許在英語能力、薪資、年齡以及獲准項目所涉及的非標準職業清單方面給予豁免。
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與標準雇主擔保簽證有何不同
建築勞工協議與一般由雇主贊助的簽證在幾個重要方面有所不同。當標準簽證計畫、標準簽證途徑或一般簽證計畫無法滿足特定需求(在此情況下指建築工程)時,或需解決無法透過傳統簽證選項填補的技能短缺問題時,通常會採用此類協議。
主要差異包括:
- 與標準簽證計畫相比,勞工協議提供了顯著的額外彈性,並提供多種優惠措施,
- 這些計畫是專為因應特定產業的需求及技能短缺而設計,而這些需求與短缺可能是標準簽證計畫或一般簽證計畫所無法涵蓋的,
- 相較於標準的僱主擔保,這類協議的協商與執行通常更耗時且更為複雜。
第482類 – 需求技能(SID)簽證(勞工協議類別)
- 允許根據《勞工協議》進行臨時擔保,無需受標準職業清單的限制,
- 包含經核准後針對英語能力、薪資或年齡要求所協商的讓步。
第186類 – 僱主提名計劃(勞工協議類別)
- 為符合資格的勞工提供根據《勞工協議》取得永久居留權的途徑,
- 可包含未列入標準技術職業名單的職業。
協商後之條件(英語能力、薪資、年齡——視個案而定)
勞工協議可根據專案需求,豁免標準要求,包括:
從事標準清單以外的職業(經批准的情況)
協議中可能包含對特定專案至關重要、但未列入標準職業清單的特定職位,例如專業工種或獨特技術職位。
特定專案的上限與封頂
勞動協議通常會對每個專案或職位的工人人數設定上限,以配合人力規劃及政府監管。
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為何建築與基礎建設專案會採用勞工協議
- 為解決技能短缺問題,包括關鍵技能短缺及區域性技能短缺,特別是在技工、技術職位,以及基礎設施和資源項目等關鍵領域,
- 為確保長期或複雜專案的人力供應穩定,包括面臨技術人才短缺的重大基礎建設及資源開發專案,
- 為確保能聘請到當地無法覓得的高度專業化海外勞工,
- 為減少專案延誤並確保符合產業及移民法規的要求,
- 勞工協議有助於促進區域發展,並有助於強化澳洲的技術勞動力。
建築相關勞工協議的類型
行業勞動協定
- 「行業勞工協議」(簡稱「行業協議」)是與整個行業領域合作制定的,旨在解決該行業普遍存在的技能短缺問題。
- 它們涵蓋整個產業領域,例如土木工程或大型基礎建設,並橫跨多家雇主。
- 它們為整個產業提供了廣泛的技術人才來源。
專案協議
- 是針對特定的建築或基礎設施專案量身打造的,
- 請附上已商定的職業清單、特惠條款及工人人數。
企業特定勞工協議
- 是直接與單一公司協商,
- 這些簽證方案是根據個別企業的需求量身訂製,讓雇主在標準簽證計畫不適用時,仍能為員工提供擔保,
- 適合有經常性或特殊人力需求的大型雇主。
《建築與基礎設施勞工協議》的主要特點
- 提供標準技術職類清單以外的職業機會,
- 願意就英語能力、薪資或年齡要求進行協商,
- 請包含專案特定或公司特定的安排。
- 須持續履行合規義務,包括報告及培訓要求,
- 旨在支援臨時及永久簽證途徑。
勞工協議下可申請的簽證類別
第482類別 – 需求技能(勞工協議類別)
允許:
- 根據《勞工協議》安排技術工人進行臨時派遣,
- 簽證有效期長短不一,視項目及協議而定,
- 就標準簽證資格標準協商獲得了豁免。
第186類 – 僱主提名計劃(勞工協議類別)
允許:
- 獲批海外勞工的永久居留途徑,
- 資格要求具彈性,視乎技能、經驗及是否符合《勞工協議》條款而定。
永久居留途徑(須符合資格)
186 類別簽證可為符合《勞工協議》及標準僱主提名計劃(ENS)要求的勞工提供永久居留權。
從臨時簽證轉為永久簽證,通常僅在持續受僱且專案持續進行的情況下才有可能。
雇主資格要求
所有僱主必須張貼:
- 他們是一家在澳洲合法營運的建築或基礎建設公司,
- 正在進行一項真正需要具備專業技能的海外勞工的專案,
- 一種真實且可證明的勞動力需求,而此需求無法透過當地招聘來滿足,
- 提供勞動市場測試的證明,以顯示他們在提出申請前已尋求當地候選人,
- 一份詳盡的商業案例、積極進行在地招募的證明,以及任何偏離標準準則之決策的合理依據,
- 遵守職場及勞資關係法規,
- 具備履行《勞工協議》所規定之培訓及人力資源義務的能力。
勞工資格標準
員工必須證明:
- 與所提名職位相關的技能、資格及工作經驗,
- 英語能力或經協商後之豁免,
- 符合政府要求的優良健康狀況與品格,以及,
- 如適用,須取得專業行業或技術職位的執照或註冊。
申請流程說明
步驟 1 – 勞工協議的申請與協商
僱主須向內政部提交勞動力需求的證明,並就協議條款進行協商,包括職業清單、優惠措施及勞工人數。
步驟 2 – 提名核准
一旦《勞工協議》獲得批准,雇主即可根據協議條款提名海外勞工。
第 3 步 – 提交簽證申請
獲提名的工作人員須申請第482類(TSS)或第186類(ENS)簽證,並須符合《勞工協議》所訂明的所有條件。
處理時間與政府費用
- 勞動協議的核准程序可能需要數個月時間。
- 簽證處理時間會因簽證類別及申請人的情況而異。
- 無論是提交協議書或申請簽證,均須繳納政府規費。
合規與持續義務
僱主必須:
- 符合申報要求。
- 確保工作場所符合工業及安全標準。
- 保存相關紀錄,以供內政部進行審計。
- 支持並協助落實協議中所述的培訓及技能提升承諾。
建築與基礎設施勞務協議的優勢
招募海外技術工人
澳洲僱主得以填補技工、技術職位及專業職務方面的關鍵技能缺口。
經協商達成的優惠(經批准者)
相關協議可針對薪資、英語能力或年齡要求設有內建的彈性機制,以配合專案需求。
重大專案的人力資源穩定性
此類就業計畫可確保複雜或長期基礎建設專案的勞動力供應持續穩定。
風險、陷阱與常見挑戰
- 行政負擔:勞工協議需要大量文件作業及持續的合規遵循。
- 專案依賴性:工作簽證通常與特定專案或雇主掛鉤。
- 監管風險:若未遵守《勞工協議》的義務,可能會招致處罰。
- 市場波動:專案範圍或資金的變動可能影響員工留任率。
本所律師致力協助雇主與勞工處理與建築業相關的勞工協議事宜。我們提供評估人力需求、確定合適的勞工協議類型、為內政部準備相關文件,以及協助簽證提名與申請等方面的指導。AML 亦就合規義務提供諮詢,並協助管理持續性的贊助要求,確保專案始終符合法律規範。
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常見問題
建築勞工協議通常涵蓋哪些職業?
- 例如木工、電工、水電工以及專業基礎設施技術人員等。
- 標準職業分類表中未列出的專案特定職務。
審核需要多久時間?
協商並核准《勞工協議》可能需要數個月時間;簽證辦理時間另計。
小型建築公司可以申請嗎?
一般而言,勞工協議主要針對大型專案或特殊技能需求而設計,但我們的律師樂意為規模較小的企業提供諮詢,協助評估其申請資格或探討其他贊助方案。
能否保證獲得永久居留權?
不。是否符合永久居留資格,取決於是否符合 186 類簽證的規定以及勞工協議的條款。
家人可以列入其中嗎?
是的,符合資格的家庭成員可列入簽證申請中,具體取決於簽證子類別。
如果基礎建設專案提前結束,會發生什麼情況?
勞工簽證可能會受到影響,因為臨時簽證通常與特定專案掛鉤。僱主和勞工應尋求專業指導,以應對專案提前完成的情況,或轉至另一家獲准的僱主或專案。