保育人材確保に関する合意：人材不足を解消するために知っておくべきすべてのこと

「保育労働協定」とは、オーストラリア政府と保育分野の雇用主との間で結ばれる正式な取り決めです。この協定により、技能不足や職種リストの制限により、サブクラス482（TSS）やサブクラス186（ENS）などの通常の雇用主スポンサービザでは対応しきれない場合、雇用主は保育分野の熟練職務に従事する外国人労働者をスポンサーとして招へいすることが可能となります。これらの協定は通常5年間有効であり、交渉により決定された条件や、双方の具体的な義務が盛り込まれています。

労働協定は、職場における法的文書の一種として機能し、アワード、企業協定、または支援付き労使協定など、雇用条件を定めた法的拘束力のある文書です。 明確な雇用契約書は、就労ビザのスポンサーシップやビザ取得資格に関する雇用詳細を確認するために不可欠であり、職務内容、給与、および関連規制への準拠が正確に反映されていることを保証するものです。フェアワーク委員会は、企業協定の承認および労働関係法の遵守を確保する責任を負っており、一方、フェアワーク法はこれらの協定の利用および変更を規定しています。助成金の条件に準拠するためには、職場文書は政府が定めた特定の要件を満たす必要があります。

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なぜ保育分野が労働協定の対象となるのか

オーストラリアでは、特に地方や成長著しい都市部において、保育の熟練スタッフの人手不足が深刻な状況が続いています。オーストラリアでは保育の専門家に対する需要が高く、これがビザ取得や就職の機会につながる重要な道筋となっています。

オーストラリアの保育業界における求人数は2013年以降2倍に増加しており、スタッフの離職率は37%と報告されている。

スタッフ不足は他の保育士への負担を増大させ、さらなる離職を招いています。地方や僻地の保育施設は特にスタッフ不足の影響を受けており、場合によっては閉鎖に追い込まれることもあります。こうした不足を解消し、継続的なサービスの提供を確保するためには、有資格の保育士を確保し、定着させることが不可欠です。

労働協定は、以下の目的で策定されています：

• 事業者が、資格を持つ幼児教育者やその他の保育専門職をスポンサーとして支援できるようにする、
• サービスの提供に影響を及ぼしている慢性的な人材不足に対処し、
• 雇用主が熟練した従業員を長期的に確保できるよう柔軟性を提供し、
• オーストラリアの労働環境、賃金、および安全に関する基準を遵守するようにしてください。

保育労働協定の対象となる職種

幼児教育者（ANZSCO 421111）

• 0歳から5歳までの子どもを対象に、教育および保育サービスを提供しています。
• 幼児教育に関する正式な資格および関連する実務経験が必要であり、
• 労働協定があれば、通常のビザプログラムでは就労が制限されている職種であっても、スポンサーシップが可能となります。

保育所所長（労働協定に基づく承認を条件とする）

• 保育施設の運営、スタッフ、および法令遵守の義務を管理し、
• 資格の有無は、特定の労働協定に基づく承認および真の技能不足が実証されるかどうかにかかっています。

その他の承認済み職種（契約条件による）

• 専門的な保育職、サポートスタッフ、または追加の教育者などが含まれる場合があります。
• 対象範囲は、内務省との労働協定交渉の際に決定される。

「保育労働協定」に基づき利用可能なビザのサブクラス

需要に基づく技能ビザ（サブクラス482）

• 労働協定に基づき、熟練した保育士の一時的な受け入れを認める、
• 条件の簡素化には、英語力の要件や給与基準の緩和などが含まれる可能性があります。
• プロジェクトや契約条件に応じて、労働者は短期または中期の雇用形態で採用される場合があります。

雇用主指名制度（サブクラス186）

• 労働協定に基づき、条件を満たす海外の保育スタッフに対し、永住権取得への道筋を提供します。
• 応募資格は、スキル、経験、および労働協定の条件への遵守状況によって決まります。

地域ビザの選択肢（サブクラス494）

• 深刻な人手不足に直面していることが明らかになっている地域の保育施設への助成を支援し、
• 地方の技能移民プログラムを通じて、永住権取得への道を開きます。

雇用主の資格要件

雇用主：

• オーストラリアで法的に登録された保育事業を運営していること、
• 保育の現場において、熟練した保育スタッフの真の不足を明らかにし、
• 職場、産業、および保育に関する規制基準を遵守し、
• 労働協定に定められたスポンサーシップ、研修、および労働力に関する義務を履行する。

海外保育士の応募資格

• 当該役職に必要なスキル、資格、および経験、
• 英語能力、または労働協定に基づき合意された免除事項、
• 健康診断および身元調査、
• 必要に応じて、幼児教育の職務に関する関係当局への登録。

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申請の手順

ステップ1 – 雇用主が労働協定について交渉し、申請を行う

雇用主は、労働力に関する証拠を提出し、内務省と労働協定を交渉して、職種リスト、労働者数、および特例事項を定める。

ステップ2 – 労働者の指名

労働協定が承認されると、雇用主は対象となる保育職に就く海外からの労働者を指名します。

ステップ3 – 労働者によるビザ申請

指名された労働者は、労働協定に基づき、サブクラス482、サブクラス186、またはサブクラス494のビザを申請します。彼らは、技能、英語力、健康状態、および品行に関する合意されたすべての条件を満たさなければなりません。

ステップ4 – ビザの発給と就職

ビザが承認された後、労働者は労働契約の条件に基づき就業を開始し、雇用主は法令遵守および継続的な報告義務を負う。

保育労働協定のメリット

• 深刻な人手不足を解消するために、有資格の海外保育スタッフを確保すること、
• 標準的な熟練職業リストに掲載されていない職種をスポンサーとして受け入れる柔軟性、
• 必要に応じて、英語力、給与、または年齢要件について交渉による調整を行う、
• 長期的な人材計画のための永住権取得への道筋、
• 産業、労働環境、および保育に関する規制への法的遵守、
• 標準的な賃金規定に比べ、個別の保育労働協定を通じて、より高い賃金やより良い労働条件が提供されることがよくあります。
• 多くの協定では、最低賃金基準を大幅に上回る賃上げが盛り込まれており、例えば初年度に10％、2年目に5％といった内容となっている。これらの賃上げ率は、関連する賃金裁定で定められた適用賃金基準に基づいて算出される。

避けるべき一般的な間違い

職業の選択が間違っています

労働協定に規定されていない、または承認されていない役職のスポンサーとなることは、申請の却下につながる可能性があります。

労働市場テストに不合格となった場合

地域での採用活動の証拠の提出が求められる場合があります。真の不足状態を証明できない場合、申請が無効となる可能性があります。

給与基準額に達していない

労働協定において特例が認められる場合もあるが、雇用主は熟練労働者に対する最低賃金要件を遵守しなければならない。

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よくある質問

保育に関する482労働協定とは何ですか？

これは、保育分野の雇用主が、政府承認の労働協定に基づき、一部の通常のビザ制限を免除され、熟練した外国人労働者を雇用できるようになる一時的なビザ制度です。

家族も参加できますか？

はい、ビザのサブクラスによっては、対象となる家族をビザ申請に含めることができます。

これは永住権の取得につながりますか？

労働者は、資格要件を満たし、かつ労働協定に基づく継続的な雇用が確保されていることを条件として、サブクラス186（ENS）または地方技能移民ルートを通じて永住権を取得することができます。

保育補助員も応募できますか？

通常、労働協定は、幼児教育者や認定された管理職などの熟練職に重点が置かれています。熟練度の低いアシスタントは、労働協定に明示的に含まれている場合、または地域ごとの特例措置を通じてのみ、対象となる可能性があります。