482 類簽證擔保義務指南：澳洲企業的全面法律指南

根據 Subclass 482 簽證計劃擔保海外勞工的澳洲企業，面臨複雜的監管擔保義務。其中，符合年市場薪資率 (AMSR) 以及其他薪資和僱用條件是最關鍵的。雇主擔保人必須確保簽證持有人獲得正確的薪資、受僱於指定的職業，並享有與當地員工同等的待遇。不履行這些義務可能會導致嚴重的制裁，包括罰款、民事處分令和喪失擔保批准。

澳洲移民律師事務所準備了這份詳細的指南，以幫助擔保雇主、人力資源人員和被擔保的簽證持有人瞭解他們的責任，並確保持續遵守內政部的要求。我們了解移民法的複雜性，並隨時準備提供量身訂做的支援。

核心薪資要求：保薦員工的兩條金科玉律

在以子類 482 臨時技術短缺 (TSS) 簽證保薦技術勞工時，雇主必須遵守兩項不可議定的薪資規則。這兩項規則是保薦人義務的基礎，違反其中一項即構成《移民法》下的違規行為。

核心技能收入閾值 (CSIT)

CSIT（前稱 TSMIT）為全職職位設定了最低工資下限。所有受資助的員工，不論其經驗或資格如何，都必須至少獲得此最低工資。該下限由澳洲政府設定，並每年進行檢討。支付低於此標準的工資可能會導致違反擔保人義務，招致違規通知或民事處罰等制裁。

CSIT 對小型企業和標準企業贊助機構尤為重要，因為這些機構可能沒有廣泛的人力資源。該門檻在確保薪酬公平的同時，也是為了保護澳洲勞工，防止雇主在嘗試填補技能短缺時壓低勞動力市場的價格。

僱主的實務考量：

• 在提出贊助申請或新的提名申請之前，請務必確認最新的 CSIT。
• 在預算中包含實際產生成本的證據，以確保符合規定。
• 在將職位提供給海外應徵者之前，進行勞工市場測試以招募合適的澳洲勞工時，請考慮此門檻。

瞭解 CSIT 的目的

CSIT 是一種明確、可執行的保障措施。它具有雙重目的：既可確保被保證僱員不會因工資過低而受到剝削，又可透過保證最低且不可協商的薪資來防止對當地勞動力市場造成負面影響。該部門在評估所有 Subclass 482 提名申請時，會將 CSIT 用作基本檢查。無論年市場薪資率 (AMSR)為何，都必須符合此最低門檻。

市場年薪率 (AMSR)

AMSR 旨在確保被擔保的員工的薪資等同於澳洲公民或澳洲永久居民在相同地點擔任相同指定職位的同等工作的薪資。遵守此規定可確保簽證持有人不會處於不利地位，而當地的澳洲勞工也不會因工資較低而受到不利影響。不符合 AMSR 的規定可能會引發移民檢查員或澳洲邊境警隊的執法行動。

主要觀點：雇主必須至少支付 CSIT，並符合 AMSR。符合這兩點對於維持贊助核准和避免可能施加的制裁是非常重要的。此原則不容商榷。員工的市場薪資有可能高於 CSIT，在此情況下，雇主必須支付較高的 AMSR。

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計算年度市場薪資率 (AMSR) 並說明理由

對雇主而言，市場年薪可能是最具挑戰性的義務。它要求證明受擔保員工的僱用條款與擔任類似崗位的澳大利亞人的僱用條款和條件相同。內政部會嚴格評估每份獲批提名申請的 AMSR。

如何確定 AMSR：基本方法

該部門接受三種主要方法來確定和證明 AMSR：

1. 同等澳洲勞工： 若擔保人的雇主有現有的澳洲公民或永久居民擔任相同的職務，則 AMSR 就是此人的薪資。雇主必須提供同等員工的書面合約和工資單的副本。這是該部的首選方法，因為它提供了市場薪資的直接內部證據。
2. 工業裁決或企業協議： 如果不存在同等的員工，但該職位受合法的行業獎勵或企業協議所涵蓋，則 AMSR 由該協議中的相關薪資決定。提案人必須指出適用於提名職位的特定獎勵分類。
3. 市場資料（若無同等工作者或獎項）： 如果沒有同等的工人或適用的獎勵，雇主必須作出判斷，並提供至少兩個獨立人士來源的證據。此資訊必須能夠驗證。相關資料包括
   • 最近六個月在當地相同勞動力市場刊登的同等職位招聘廣告。
   • 來自知名來源的薪酬調查。
   • 來自業界協會的書面建議。

最重要的是，AMSR 並非僅關乎基本薪資。它包括所有保證的年收入，但不包括花紅等酌情支付的款項。澳洲移民律師可協助準備穩健的 AMSR 呈件。

記錄證據和防止成本回收

贊助雇主需要以可複製的格式保存記錄和資訊以供檢查。這包括僱傭合約、薪資單以及如何計算 AMSR 的證據。文件不一致或無法證明 AMSR 合規，可能會導致合規通知或更嚴厲的執法行動，例如強制執行承諾。

此外，保薦人不得將某些成本轉嫁給被保薦的員工或其被保薦的家庭成員，例如移民代理成本或技能澳洲人基金 (Skilling Australians Fund, SAF) 徵費。這是常見的違約行為，僱主絕不應試圖收回這些實際成本。這些費用被視為擔保人的業務支出，法律上禁止轉嫁給簽證持有人。該部門非常重視違反成本收回義務的行為。

薪資以外的持續贊助義務

擔保義務不只限於薪資。雇主保薦人必須確保被保薦人符合幾項持續性的要求。這些義務適用於贊助核准的有效期間及其後的一段時間 (通常是贊助結束且贊助人不再贊助任何人之後的兩年)。

確保同等的條款和條件

雇主必須確保同等的雇用條款與條件，這表示簽證持有者在雇用條件方面的待遇不會遜於同等的員工。這包括從年薪、休假權利到所提供的非金錢福利。被擔保的員工僅在其指定的職業中工作，並履行協定的工作職責。

如果被擔保的員工在簽證到期前停止工作（或簽證持有人的工作結束），雇主必須通知移民部。雇主必須提供書面通知，說明簽證持有人的工作終止，並證明所有已支付的收入都已支付到終止日期。此通知必須在事件發生後 28 天內提供給移民部。

強制性通知和記錄保存

核准的保證人必須保留記錄至少五年，並在發生特定事件時於 28 天內通知內政部。這項行政義務對簽證計劃的完整性至關重要。

主要通知事件包括

• 簽證持有人的工作結束或從未開始。
• 受保護的員工執行的工作職務發生某些變更（例如，變更工作地點）。
• 保薦雇主的詳細資料有變更，例如新董事、企業架構，或企業不再以法律實體合法營運。
• 當擔保人必須支付回程旅費，才能讓被擔保人及其家人離開澳洲。

提供記錄和資訊的義務延伸至與來自澳洲邊境部隊的檢查員和公平工作申訴專員調查員合作。他們可能會要求審查僱傭記錄，以確認是否遵守工作場所法律和《移民法》。您必須在要求的時限內提供記錄和進一步資訊。不與調查員合作本身就是嚴重違反義務。

旅行費用的支付：出發義務

一項關鍵義務是支付旅行費用，具體而言，即支付合理且必要的旅行費用，使被擔保的簽證持有人及其家庭成員能夠離開澳洲。如果被擔保人提出書面請求，即產生此義務。必須支付的實際費用包括從員工的常住地到出發地的旅費，以及到其原籍國的經濟艙航空旅費（或合理的同等費用）。保證人只需支付一次費用。這項獨特的義務強化了 Subclass 482 簽證的臨時性質，以及雇主對被擔保工人福利的責任。

招募、歧視和違規行為

子類別 482 臨時簽證計畫的完整性受到嚴格的招募和執行規則的保護。其目的是在不對澳洲公民造成不利影響的情況下填補技術短缺。

禁止歧視性招聘和勞動市場測試

在澳大利亞經營企業的標準企業贊助商不得採取歧視性的招聘行為，因其公民身份或簽證身份而對澳大利亞公民或其他人造成不利影響。招聘過程必須公平透明，並進行充分的勞動力市場測試，以證明沒有合適的澳洲勞工可擔任該職位。雇主必須支付所有的招募費用，包括廣告、入圍名單、推薦人調查或背景調查。這對於維持現有的贊助核准至關重要。

勞工市場測試 (LMT)是大多數提名申請的強制性要求。它要求雇主在特定期限內於核准平台上刊登提名職位的廣告，以確保澳洲當地勞工獲得優先錄用。LMT 程序必須是真實的，僅刊登廣告是不夠的。雇主必須能夠證明他們真正評估了來自澳洲公民和澳洲永久居民的申請。

制裁與執行

不遵守任何擔保義務都可能導致嚴重後果。澳洲政府透過內政部和澳洲邊境警隊，利用監控活動來強制遵守規定。

可能的制裁包括：

• 發出違章通知（罰款）。
• 向法院申請民事處分令。
• 要求訂立可強制執行的承諾，這是一項具有法律約束力的協議，以糾正違規行為並防止再次發生。可執行承諾要求雇主採取某些行動來補救。
• 取消保薦核准，並在特定期間內禁止保薦更多簽證持有人，這可能會嚴重影響現有的保薦核准。
• 如果被擔保的雇員或其家庭成員違反其簽證條件，要求擔保人支付聯邦尋找和遣返非法非公民所產生的費用（最高金額設有上限）。

重要事項： 僱主可能會因違反單一義務而面臨一次以上的制裁，重複違規可能會導致根據《移民法》提出刑事起訴。違規的嚴重性、擔保人的合作程度，以及他們是否提供虛假或誤導資訊，都將列入考量。您可能想知道重大違規是什麼樣子；例如，屢次違反薪資規定就會被視為非常嚴重。施加制裁的可能性應促使每一位僱主擔保人尋求澳洲移民律師的專業指導，以最大限度地提高您持續合規的前景。

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勞動協定和專門流派

有些保薦工人可能會根據勞工協議進行操作。這是澳洲政府與僱主擔保人之間的正式協議，允許更大的彈性，但不會免除核心義務。這些協議通常是針對標準核心技能職業清單未涵蓋的特定技能需求或大型商業專案。

勞動協議的主要特點：

• 可在 CSIT 或英語要求上給予優惠。
• 除非協議中另有明確規定，否則仍必須符合 AMSR。
• 允許招募更多移民工人，以填補特定產業或地區的技術短缺。

勞動協議是高度客製化的法律文書。它們在提供彈性的同時，也引進了一套特定於該協議的新合規要求。根據勞動協議營運的保薦人應尋求專家建議，以確保符合所有條件。

出路與未來變革

482 子類簽證為許多移民工人提供了獲得永久居留權的途徑。獲得批准的提名申請以及在整個工作期間的合規性，對於被擔保的簽證持有人成功過渡至永久簽證或其他臨時簽證至關重要。索引 CSIT 顯示澳洲政府持續致力於保護移民工人並確保移民法的完整性。擔保實體的澳洲商業號碼 (ABN) 用於追蹤所有擔保和提名申請的合規性。內政部的持續監控是標準做法。

Subclass 482 簽證雇主義務摘要

Subclass 482 簽證計畫建立在澳洲政府所設計的嚴格擔保義務之上，並由內政部監督，以保護受擔保員工和當地勞工市場。每一位持有標準商業擔保或勞務協議的擔保雇主都必須遵守這項規定。

核心原則是確保受贊助的員工在提名職位上的工作條款和條件與澳洲公民或澳洲永久居民相同。這涉及到兩個關鍵的財務門檻：核心技能收入門檻 (CSIT) 和年市場薪資率 (AMSR)。雇主不得採取基於公民身份或簽證身份的歧視性招聘行為，且必須支付所有相關的招聘費用，包括澳洲技能培訓基金 (Skilling Australians Fund, SAF) 徵費。

除了薪資之外，核准的擔保人還有持續的行政責任，包括至少保存五年的記錄、在發生特定事件（例如簽證持有人的工作終止或業務結構發生特定變更）的 28 天內通知內政部，以及應要求提供記錄和資訊。一項重要的財務義務要求擔保人支付旅行費用，具體而言，就是支付合理且必要的費用，例如經濟艙機票，以便被擔保的簽證持有人及其家人在提出書面要求時離開澳洲。

不履行這些保證人義務可能導致嚴重的制裁，包括民事處分、發出違規通知、取消現有的保證批准或民事處分令。透過嚴謹的記錄保存以及與澳洲邊境警隊和公平工作申訴專員的合作，主動遵守規定，對於保薦僱主維持其批准並避免受到不利的行政處分是非常重要的。

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有關 482 簽證義務的常見問題 (FAQ)

薪資與雇用義務

我必須遵守的兩項主要薪資規定是什麼？

擔保人雇主提供給擔保員工的年收入必須符合兩項標準：年收入必須達到或高於核心技能收入閾值 (CSIT)，而且必須至少達到年市場薪資 (AMSR)，也就是相同工作地點的同等員工的收入。AMSR 或 CSIT 的較高者為最低薪資要求。

我可以讓員工支付簽證或招募費用嗎？

雇主必須支付所有與成為保證人、提名申請及招募程序相關的特定費用。這包括 SAF 徵費和移民代理費用。您不得向被擔保的簽證持有人或其被擔保的家庭成員轉移或收回這些實際產生的費用。任何試圖收回這些費用的行為都明顯違反了擔保人義務。

如果我變更員工的角色，會發生什麼情況？

如果受保薦的員工從事不同的提名職業，或工作職責有重大變更，您必須在變更生效前向內政部提供新的提名申請，並支付新的 SAF 徵費。不這樣做就是違反義務。工作職務的輕微變更不需要重新提名，但如果職務變更影響到提名職業，您仍必須通知該部門。

如何證明 AMSR 正確？

您必須向獨立人士（如部門稽核員）提供證據，證明薪資具有可比性。此證據包括已公佈的薪資調查、企業協議或從事同等工作的澳洲員工的內部薪資標準。您需要以可複製的格式保存記錄並在五年內提供相關記錄和資訊。此證據必須有力且可驗證。

通知和記錄保存義務

哪些事件我必須通知內政部？

如果發生某些事件，您必須在 28 天內通知內政部。最關鍵的事件包括：簽證持有人的工作終止、企業不再是合法實體（例如：企業停止營運）、企業結構或所有權發生某些變更。如果工作地點改變或簽證持有人獲得新簽證，您也必須通知移民部。

我必須將雇用記錄保留多久？

標準業務贊助商必須保存與合規相關的記錄和文件至少五年，自記錄建立之日起算。這些記錄必須在檢查員提出要求時以可複製的格式提供給他們。此五年期限自贊助停止之日起算。

我必須與檢查員合作嗎？

是的，您有義務與來自澳洲邊境警隊或公平工作申訴專員的檢查員合作，並且必須在要求的時限內提 供處所、記錄和資訊的存取權，以及進一步的資訊。不合作可能導致制裁。

旅行和出境義務

我是否需要負責簽證持有人的回國旅費？

是的。如果被擔保的簽證持有人（或其家庭成員）提出書面請求，您必須支付合理且必要的旅費，使他們能夠離開澳大利亞。這包括從員工的常住地到出發地的旅費，以及前往護照所在國家的經濟艙機票費用。該費用必須在提出請求後 30 天內支付。

如果簽證持有人變成非法移民，我需要支付費用嗎？

是的。如果受保護的員工或家庭成員成為非法非公民，並被聯邦找到和遣送離境，您可能需要支付最多 10,000 美元的費用來找到和遣送他們離境，其中扣除已支付的任何差旅費。這是嚴重違反義務的懲罰制度的一部分。

懲罰與違規

違反義務可能受到哪些制裁？

違反義務可能受到的制裁包括：違規通知 (罰款)、送達可強制執行的承諾書、法院下達民事處分令，以及取消擔保核准，可能導致在特定期間內不得擔保其他簽證持有人。內政部可能會施加一種以上的制裁。

什麼是「雇主禁令」？

雇主禁制令是一種行政處分，禁止雇主保薦人因嚴重、故意或重複違規而在一段時間內提出未來的保薦和提名申請。此行動與罰款是兩回事。禁止期限可長達五年。

何謂「歧視性招募行為」？

這是不以對澳洲公民或永久居民造成不利影響的方式進行歧視性招聘的義務。它可以確保招聘過程（包括勞動力市場測試）是真實的，不會因為應徵者的公民身份或簽證狀態而有所偏見。您不應以排斥澳洲人的方式進行推薦人調查或其他調查。這是一項重要的誠信措施。