L'accord sectoriel de l'industrie de la viande (MILA) est un accord sectoriel officiel qui permet aux employeurs australiens du secteur de la transformation de la viande remplissant les conditions requises de parrainer des travailleurs étrangers afin de pallier les pénuries persistantes de main-d'œuvre dans les abattoirs et les installations de transformation de la viande. Il existe également des accords sectoriels pour d'autres secteurs, tels que l'industrie laitière, les soins aux personnes âgées, l'horticulture, l'industrie porcine, la pêche et la publicité, chacun étant adapté aux spécificités de son secteur.
Le programme MILA fonctionne comme un parcours migratoire structuré, spécialement adapté aux réalités opérationnelles du secteur de la transformation de la viande rouge, en particulier dans les régions australiennes. Ces accords sont élaborés à l'issue de consultations approfondies avec les acteurs concernés du secteur et visent à remédier aux pénuries de main-d'œuvre persistantes.
Les employeurs doivent soumettre une demande d'accord de main-d'œuvre (dossier de justification) au ministère de l'Intérieur, dans laquelle ils démontrent la nécessité de faire appel à des travailleurs étrangers et fournissent la preuve qu'ils n'ont pas réussi à recruter des Australiens.
Objet de la convention collective de l'industrie de la viande
L'objectif principal de MILA est de :
- Remédier à la pénurie chronique de main-d'œuvre dans les métiers de la transformation de la viande,
- Soutenir la stabilité économique régionale,
- mettre en place des voies d'immigration structurées et réglementées,
- Veiller au respect de la législation australienne en matière de travail et d'immigration.
Ce dispositif vise à concilier les besoins en main-d'œuvre avec une protection solide des travailleurs et un contrôle réglementaire.
Cadre juridique en vertu de la loi de 1958 sur l'immigration
Le MILA relève de la loi de 1958 sur l'immigration (Cth) et du règlement de 1994 sur l'immigration (Cth).
Ce dispositif permet aux employeurs de parrainer des travailleurs dans le cadre du volet « Accord de travail » des visas parrainés par l'employeur. La participation n'est pas automatique : les employeurs doivent être agréés et se conformer à toutes les conditions de l'accord ainsi qu'aux exigences légales. Les conditions de l'accord sont élaborées en consultation avec le secteur concerné et, le cas échéant, avec le syndicat représentatif du secteur, afin de garantir leur conformité avec les normes et les conditions d'emploi en vigueur dans le secteur.
Compétences recherchées : procédures d'obtention d'un visa et de la résidence permanente (RP)
Dans le cadre du programme MILA, les employeurs peuvent généralement accéder à :
En vertu de la convention collective de l'industrie de la viande, les employeurs ne peuvent désigner que la profession d'« ouvrier qualifié dans le secteur de la viande », qui englobe des postes tels que désosseur, trancheur et abatteur. Il n'existe pas de code ANZSCO (Australian and New Zealand Standard Classification of Occupations) pour la profession de « travailleur qualifié dans le secteur de la viande » ; à la place, le code 070499 est utilisé pour désigner cette profession. La convention permet aux employeurs de parrainer des travailleurs étrangers qualifiés pour une période temporaire pouvant aller jusqu'à quatre ans et/ou pour l'obtention de la résidence permanente.
Exigences en matière d'analyse du marché du travail et de planification des effectifs
Avant de pouvoir accéder à MILA, les employeurs doivent prouver :
- Des efforts de recrutement réels et continus en Australie
- Preuves de campagnes publicitaires et de tentatives de recrutement infructueuses,
- Stratégies de planification des effectifs,
- Un engagement en faveur de la formation des travailleurs australiens.
L'étude du marché du travail est une exigence fondamentale et doit respecter les normes légales.
Obligations de l'employeur en matière de parrainage et critères d'éligibilité
Pour participer au programme MILA, les employeurs doivent :
- Devenez un employeur avisé et embauchez des travailleurs étrangers qualifiés à temps plein,
- être en règle sur le plan juridique et financièrement viable,
- Démontrer l'existence d'une véritable pénurie de main-d'œuvre,
- Respecter les engagements en matière de formation et de planification des effectifs,
- Investir dans la formation, souvent en consacrant un pourcentage des salaires bruts à la formation des travailleurs locaux, comme le prévoit l'accord,
- Respecter la législation relative au travail et à l'immigration,
- S'acquitter de la contribution au Fonds pour la formation des Australiens (SAF).
Les promoteurs sont soumis à des obligations de surveillance et de déclaration continues.
Principaux textes législatifs en matière de droit du travail et du droit industriel
Le programme MILA ne prévaut pas sur la législation australienne du travail. Les travailleurs parrainés bénéficient d'une protection totale au titre des normes nationales en matière d'emploi et des conventions collectives.
Prix de l'industrie de la viande (MA000059)
La convention collective du secteur de la viande (MA000059) fixe les taux de rémunération minimaux, les heures supplémentaires, les indemnités, les majorations pour travail en dehors des heures normales et les classifications des salariés du secteur de la transformation de la viande.
Les employeurs doivent veiller à ce que les travailleurs parrainés bénéficient de droits au moins équivalents à ceux prévus par la convention collective ou l'accord d'entreprise applicable.
Conventions d'entreprise dans le secteur de la transformation de la viande
Certaines structures fonctionnent dans le cadre de conventions d'entreprise enregistrées et approuvées par la Fair Work Commission. Le cas échéant, les travailleurs parrainés doivent bénéficier de conditions au moins aussi favorables que celles accordées aux salariés australiens en vertu de la convention.
Salaire annuel moyen du marché et seuils de revenu pour l'immigration
Les employeurs doivent verser :
- Au moins le salaire annuel moyen du marché (AMSR) pour cette profession,
- Au moins le seuil de revenu applicable en matière d'immigration (sauf si une dérogation s'applique en vertu de l'accord).
Le salaire doit correspondre à ce que gagnerait un travailleur australien occupant un poste équivalent.
Les normes nationales en matière d'emploi et la loi de 2009 sur le travail équitable
Tous les travailleurs parrainés bénéficient de la protection prévue par la loi de 2009 sur le travail équitable (Cth) et les normes nationales en matière d'emploi (NES), notamment :
- Nombre maximal d'heures hebdomadaires,
- Droits aux congés,
- Droits relatifs aux jours fériés,
- Dispositions relatives au préavis et au licenciement,
- Protection contre le licenciement abusif.
Le statut migratoire ne porte pas atteinte aux droits sur le lieu de travail.
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Conformité, surveillance et application
Obligations en matière de suivi et de déclaration des parrainages
Les employeurs soumis à la loi MILA doivent :
- Veiller à ce que les travailleurs n'exercent que des professions autorisées,
- Tenir à jour des registres précis relatifs à la paie et à l'emploi,
- Signaler au ministère de l'Intérieur tout changement important,
- Coopérer lors des audits et des inspections sur site.
Sanctions civiles, sanctions et interdictions de parrainage
Tout manquement à cette obligation peut entraîner :
- Des sanctions civiles importantes,
- Avis d'infraction,
- Annulation de l'autorisation de parrainage,
- Restrictions concernant les futurs parrainages,
- Conséquences en matière de visa pour les travailleurs concernés.
Rôle du médiateur du travail
Le médiateur du travail (Fair Work Ombudsman) veille sur le respect de la législation du travail dans les établissements de transformation de la viande et peut mener des enquêtes sur les cas de sous-rémunération, les pratiques dangereuses ou les violations des conditions prévues par les conventions collectives.
Contexte sectoriel et évolution des politiques
Pénuries régionales de main-d'œuvre dans le secteur de la transformation de la viande
De nombreuses usines de transformation de la viande sont implantées dans des zones régionales et isolées où la pénurie de main-d'œuvre est particulièrement grave. La disponibilité de la main-d'œuvre peut varier en raison :
- La demande saisonnière,
- Mobilité de la population,
- Les cycles économiques.
Le programme MILA a été mis en place pour remédier à ces pénuries structurelles.
Paramètres de la politique d'immigration et plafonds pour les visas de travailleurs qualifiés
Le programme MILA s'inscrit dans le cadre plus large des programmes d'immigration, notamment en ce qui concerne les plafonds de visas, les priorités politiques et les évaluations du marché du travail. La politique gouvernementale peut évoluer au fil du temps, ce qui peut avoir une incidence sur les délais de traitement et l'admissibilité des professions.
Parcours vers la stabilisation pour les travailleurs parrainés
Les travailleurs éligibles peuvent passer du statut de résident temporaire à celui de résident permanent dans le cadre du volet « Accord de main-d'œuvre » de la sous-catégorie 186, sous réserve des conditions suivantes :
- Respecter les conditions relatives à la durée d'emploi. (Il n'y a pas de limite d'âge pour le visa « Temporary Skill Shortage » (sous-catégorie 482) destiné aux travailleurs qualifiés du secteur de la viande),
- Désignation continue par l'employeur,
- Respect des critères de qualification et d'âge (sous réserve des conditions du contrat). Les candidats travaillant dans des zones régionales de catégorie 2 et 3 doivent être âgés de moins de 55 ans au moment de la demande pour certains visas.
La convention collective du secteur de la viande permet aux employeurs de parrainer des travailleurs étrangers qualifiés exerçant le métier d'« ouvrier qualifié dans le secteur de la viande » pour une période temporaire pouvant aller jusqu'à quatre ans et/ou en vue de l'obtention de la résidence permanente.
La résidence permanente est soumise à certaines conditions et n'est pas automatique.
Conseils pratiques à l'intention des employeurs et des travailleurs
Les employeurs doivent :
- Réaliser une étude approfondie du marché du travail,
- Gérer des systèmes fiables de gestion de la paie et de conformité en matière de primes,
- Suivre attentivement les obligations liées au parrainage,
- Planifier les besoins en personnel de manière stratégique.
Les travailleurs doivent :
- Comprendre les conditions spécifiques à leur visa,
- S'assurer que les conditions d'emploi correspondent à la désignation approuvée,
- Demandez conseil si les conditions de travail semblent ne pas respecter les dispositions de la convention collective ou de l'accord.
Un accompagnement juridique précoce permet de réduire les risques et d'éviter des problèmes de conformité coûteux. Chez Australian Migration Lawyers, nous travaillons en étroite collaboration avec les entreprises de transformation de la viande pour élaborer des demandes de contrats de travail conformes, gérer efficacement les procédures de visa et mettre en place des systèmes de conformité internes. Nous conseillons également les travailleurs parrainés sur les conditions de leur visa, les voies d'accès à la résidence permanente et les protections sur le lieu de travail, en veillant à ce que tant les employeurs que les employés comprennent leurs droits et obligations en vertu de la loi MILA.
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FAQ
Quelles sont les voies d'accès aux visas prévues par l'accord sur la main-d'œuvre dans le secteur de la viande ?
En général :
- Sous-catégorie 482 – Compétences recherchées (volet « accords de main-d'œuvre »)
- Sous-catégorie 186 – Programme de nomination par l'employeur (volet « accord de main-d'œuvre » pour la résidence permanente)
La disponibilité dépend des conditions du contrat en vigueur.
Les employeurs doivent-ils réaliser une étude du marché du travail avant de déposer une demande au titre du programme MILA ?
Oui. Les employeurs doivent démontrer qu'ils ont déployé des efforts sincères pour recruter des travailleurs australiens avant de demander l'autorisation de parrainer des travailleurs étrangers dans le cadre du programme MILA.
Quelles sont les exigences salariales auxquelles les employeurs doivent se conformer en vertu de la loi MILA ?
Les employeurs doivent verser au moins le salaire annuel conforme au marché et respecter les seuils de revenu applicables en matière d'immigration, tout en se conformant à la convention collective de l'industrie de la viande ou à la convention d'entreprise.
Les travailleurs parrainés dans le cadre du programme MILA peuvent-ils demander la résidence permanente ?
Oui, lorsque l'accord prévoit une voie d'accès permanente et que le travailleur remplit les conditions d'éligibilité, notamment en matière de durée d'emploi et de compétences.
Que se passe-t-il si un employeur manque à ses obligations au titre d'une convention collective de l'industrie de la viande ?
Tout manquement peut entraîner des sanctions civiles, l'annulation du parrainage, des interdictions de parrainage et des conséquences sur le visa des travailleurs parrainés. Les autorités chargées de l'immigration et celles chargées de la réglementation du travail peuvent être amenées à intervenir.
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