オーストラリアの食肉産業労働協定（MILA）とは何ですか？

「食肉産業労働協定（MILA）」は、食肉処理場や食肉加工施設における慢性的な人手不足に対処するため、条件を満たすオーストラリアの食肉加工事業者が海外労働者の就労を保証することを認める、業界固有の正式な労働協定です。このほかにも、酪農、高齢者介護、園芸、豚肉、漁業、広告業界など、各業界の特性に合わせて策定された業界別労働協定が存在します。

MILAは、特にオーストラリアの地方部における赤身肉加工業界の実際の運営状況に合わせて特別に設計された、体系的な移民受け入れ枠組みとして機能しています。これらの協定は、関連業界との広範な協議を経て策定されたものであり、継続的な労働力不足に対処することを目的としています。

雇用主は、内務省に対し、外国人労働者の必要性を示し、オーストラリア人労働者の採用が不成功であったことを証明する労働協定申請書（事業計画書）を提出しなければなりません。

食肉産業労働協定の目的

MILAの主な目的は以下の通りです：

• 食肉加工分野における慢性的な人手不足に対処し、
• 地域の経済的安定を支援し、
• 体系的かつ規制された移住の道筋を提供し、
• オーストラリアの労働法および移民法への遵守を確保する。

これは、労働力の需要と、労働者への強力な保護措置および規制当局による監督とのバランスを図ることを目的としています。

1958年移民法に基づく法的枠組み

MILAは、1958年移民法（連邦）および1994年移民規則（連邦）に基づき運営されています。

これにより、雇用主は「労働協定」枠組みに基づく雇用主推薦ビザを通じて、労働者を推薦することが可能となります。参加は自動的に認められるものではなく、雇用主は承認を受ける必要があり、協定のすべての条項および法的要件を遵守しなければなりません。協定の条項は、業界基準や雇用条件との整合性を確保するため、関連業界および必要に応じて関連する業界労働組合と協議の上で策定されます。

需要の高いスキル：ビザおよび永住権（PR）取得への道

MILAの下では、雇用主は一般的に以下の情報にアクセスすることができます：

• サブクラス482 需要の高い技能（SID）ビザ– 労働協定ルート、
• サブクラス186 雇用主指名制度ビザ– 労働協定ストリーム（当該協定に基づき永住権への移行経路が設けられている場合）
• 地域によっては、雇用主がスポンサーとなる熟練労働者向け地域ビザの取得も可能な場合があります。

「食肉産業労働協定」に基づき、雇用主が指定できる職種は「熟練食肉加工員」のみであり、これには食肉骨抜き作業員、スライサー、屠殺作業員などの役割が含まれます。 「熟練食肉作業員」に対応するオーストラリア・ニュージーランド標準職業分類（ANZSCO）コードは存在せず、この職種を指名する際にはコード070499が使用されます。本協定に基づき、雇用主は熟練した外国人労働者を、最長4年間の臨時滞在および／または永住権取得のためにスポンサーとして支援することができます。

労働市場調査および人材計画の要件

MILAにアクセスする前に、雇用主は以下の事項を証明しなければなりません：

• オーストラリア国内における真摯かつ継続的な採用活動
• 広告の痕跡や採用活動が不首尾に終わったこと、
• 人材計画戦略、
• オーストラリアの労働者の育成への取り組み。

労働市場調査は必須要件であり、法的基準を満たさなければならない。

雇用主のスポンサーとしての義務および適格基準

MILAに参加するには、雇用主は以下の条件を満たす必要があります：

• 有能な雇用主として、熟練した外国人労働者を正社員として雇用し、
• 法的に適正に運営されており、かつ財政的に健全であること、
• 真の労働力不足を明らかにし、
• 研修および人材計画の目標を達成し、
• 協定の規定に従い、総賃金の一定割合を地元労働者の研修費に充てるなどして、研修に投資する。
• 労働法および移民関連法規を遵守し、
• 「スキリング・オーストラリアンズ・ファンド（SAF）」の賦課金を納付してください。

スポンサーには、継続的な監視および報告義務が課せられます。

主要な労働法および産業法の枠組み

MILAは、オーストラリアの労働法を優先するものではありません。スポンサー付き労働者は、国家雇用基準および労働協定に基づき、完全に保護されています。

食肉産業賞（MA000059）

「食肉産業賞（MA000059）」は、食肉加工業の従業員に対する最低賃金、時間外手当、各種手当、割増賃金、および職種区分を定めています。

雇用主は、スポンサー付き労働者が、適用される賃金裁定または企業協定に基づき提供されるものと同等以上の待遇を受けられるよう確保しなければならない。

食肉加工業界における企業協定

一部の施設では、フェアワーク委員会（Fair Work Commission）が承認した登録企業協定に基づいて運営されています。該当する場合、スポンサー付き労働者は、当該協定に基づきオーストラリア人従業員に提供される条件と同等か、それ以上の待遇を受けなければなりません。

市場における年間給与水準および移住所得基準額

雇用主は以下を支払わなければならない：

• 少なくともその職種における年間市場賃金水準（AMSR）は、
• 少なくとも、該当する移住所得基準額（協定に基づき特例が適用されない限り）。

給与は、同等のオーストラリア人労働者が得るであろう金額を反映したものでなければならない。

国家雇用基準および2009年公正労働法

すべてのスポンサー付き労働者は、「2009年公正労働法（連邦法）」および「国家雇用基準（NES）」の保護の対象となります。これには以下が含まれます：

• 週の最大労働時間、
• 休暇の取得権、
• 祝日の権利、
• 通知および解雇に関する規定、
• 不当解雇からの保護。

在留資格の有無にかかわらず、労働者の権利は損なわれることはありません。

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コンプライアンス、監視、および執行

スポンサーシップに関する監視および報告義務

MILAの対象となる事業主は、以下のことを行わなければなりません：

• 労働者が承認された業務のみを行うよう確保し、
• 正確な給与および雇用記録を管理し、
• 重要な変更があった場合は、内務省に通知してください。
• 監査および現地検査に協力する。

民事罰、制裁措置、およびスポンサー資格の停止

これに従わない場合、以下の結果が生じる可能性があります：

• 多額の民事罰金、
• 権利侵害の通知、
• スポンサー承認の取り消し、
• 今後のスポンサーシップに関する制限、
• 影響を受けた労働者に対するビザへの影響。

フェアワーク・オンブズマンの役割

フェアワーク・オンブズマンは、食肉加工施設における労働関連法の遵守状況を監視しており、賃金の未払い、安全基準に違反する慣行、または労働協定の条件違反について調査を行うことがあります。

業界の状況と政策動向

食肉加工業界における地域別の労働力不足

多くの食肉加工施設は、人手不足が特に深刻な地方や僻地に立地しています。労働力の確保状況は、以下の要因により変動することがあります：

• 季節的な需要、
• 人口の移動、
• 景気循環。

MILAは、こうした構造的な不足に対応するために開発されました。

移民政策の設定と技能ビザの上限

MILAは、ビザの発給枠、政策上の優先事項、労働市場評価など、より広範な移民プログラムの枠組みの中で運営されています。政府の政策は時間の経過とともに変化する可能性があり、それにより審査期間や対象職種に影響が生じる場合があります。

支援対象労働者の恒久的な雇用への道

以下の条件を満たす場合、対象となる労働者は、サブクラス186（労働協定）ルートを通じて、一時滞在から永住権への移行が可能となります：

• 就労期間の要件を満たしていること。（熟練肉加工労働者向けの「一時的技能不足ビザ（サブクラス482）」には年齢制限はありません）、
• 現在募集中の雇用主推薦、
• 技能および年齢の要件を満たしていること（契約条件による）。カテゴリー2および3の地方地域で勤務する申請者は、特定のビザを申請する時点で55歳未満でなければならない。

「食肉産業労働協定」により、雇用主は「熟練食肉加工員」という職種において、最大4年間の臨時就労および／または永住権の取得を目的として、熟練した外国人労働者をスポンサーとして受け入れることが認められています。

永住権は条件付きであり、自動的に付与されるものではありません。

雇用主と労働者のための実践的ガイド

雇用主は次のことを行わなければならない：

• 労働市場調査を徹底的に実施し、
• 正確な給与計算および報奨金支給に関するコンプライアンス体制を維持し、
• スポンサー契約の義務を注意深く監視し、
• 人材ニーズを戦略的に計画する。

労働者は以下のことを行わなければならない：

• 各自のビザの条件を理解し、
• 雇用条件が承認された指名内容と一致していることを確認し、
• 職場の状況が、裁定や協定の条項と一致していないと思われる場合は、助言を求めてください。

早期に法的アドバイスを受けることで、リスクを軽減し、多額の費用がかかるコンプライアンス上の問題を回避できます。オーストラリアン・マイグレーション・ローヤーズでは、食肉加工業者と緊密に連携し、法令に準拠した労働契約書の作成、ビザ申請手続きの効率的な管理、および社内コンプライアンス体制の構築を支援しています。また、スポンサー付きの労働者に対しては、ビザの条件、永住権取得への道筋、職場での保護措置について助言を行い、雇用主と従業員の双方がMILA（移民労働法）に基づく権利と義務を確実に理解できるようサポートしています。

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よくある質問

「食肉産業労働協定」では、どのようなビザの取得ルートが利用可能ですか？

一般的に：

• サブクラス482 需要の高い技能（労働協定枠）
• サブクラス186 雇用主指名制度（永住権取得のための労働協定ルート）

ご利用可能かどうかは、現在の契約条件によります。

雇用主は、MILAを申請する前に労働市場調査を実施する必要がありますか？

はい。雇用主は、MILAに基づき外国人労働者のスポンサーとなる承認を求める前に、オーストラリア人労働者を採用するための真摯な努力を証明しなければなりません。

MILAの下で、雇用主はどのような給与要件を満たさなければならないか？

雇用主は、少なくとも年間市場賃金水準を支払い、適用される移住所得基準を満たすとともに、「食肉産業賞」または企業協定を遵守しなければならない。

MILAのスポンサーシップを受けている労働者は、永住権を申請できますか？

はい、協定に恒久的な在留経路が定められており、かつ当該労働者が在留資格の要件（就労期間や技能基準など）を満たしている場合です。

雇用主が食肉産業労働協定に基づく義務に違反した場合、どうなるのでしょうか？

違反があった場合、民事罰、スポンサーシップの取り消し、スポンサーシップの停止、および被スポンサー労働者のビザへの影響が生じる可能性があります。移民当局と労働監督当局の両方が関与する可能性があります。