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2025 年澳洲电信最佳商业奖提名
澳大利亚的移民体系正经历近年来最重大的结构性调整。新立法、更严格的签证条件、修订后的薪资门槛，以及政策重点的有意调整，这些因素共同重塑了谁能来澳大利亚、在什么条件下来以及停留多长时间的规则。对于技术工人、国际学生、雇主以及希望获得永久居留权的人士而言，了解这些变化绝非可有可无，而是至关重要的。
“2026年澳大利亚移民政策调整”一词，指的是澳大利亚政府在经历了一段历史性的高移民水平时期后，为重置其移民政策框架而推出的一系列协调一致的政策调整、立法修订和行政改革。
根据澳大利亚统计局（ABS）发布的数据，随着疫情后澳大利亚边境重新开放，2022-23年度的海外净移民人数达到约51.8万人的历史最高水平。此后，这一数字呈下降趋势。
澳大利亚统计局（ABS）证实，2024-25财年净海外移民人数降至30.6万人，这是连续第二年出现年度下降。政府下属的人口研究中心预测，到2026-27财年，这一数字将进一步降至约26万人。
2026年的政策调整并非单一的政策变更，而是一揽子措施，包括新立法、修订后的签证条件、更严格的学生要求、更新的薪资门槛，以及新的紧急旅行管控机制。这些措施共同表明，政策正有意从以数量为导向的移民模式转向更具针对性、更注重技能的体系。
《2026年移民法修正案（2026年第1号措施）》于2026年3月13日获得御准，并于2026年3月14日生效。该法案引入了一项名为“入境管制决定”的新机制，允许内政部长暂时暂停某些类别的境外临时签证持有者前往澳大利亚的权利。
该权力不得下放给部门官员。在启动该权力之前，须获得总理和外交部长双方的书面同意。该决定有效期不得超过六个月，且不得延长。该决定必须在作出后的两个议会工作日内提交议会审议。
需要特别注意的是，“入境管制决定”并不意味着签证被取消。如果受影响的签证持有人在决定有效期内身处澳大利亚境外，其签证将暂时失效。一旦决定失效，只要该签证在此期间尚未过期，即恢复生效。该法律不适用于已身在澳大利亚的人员、永久签证持有人或人道主义签证持有人。
2026年3月26日，政府首次行使该权力，发布了一项决定，针对持有访客签证（600子类）且身处澳大利亚境外的伊朗护照持有人，理由是伊朗局势动荡，以及相关风险——即受影响的签证持有人在签证到期时可能无法离境。
自2026年2月2日起，一系列针对“签证辗转”现象的监管改革正式生效。这些改革限制了访客签证、学生签证和临时工作签证持有人在境内转换签证子类别的能力。多次重新申请的访客现在可能会被直接拒签。国际学生的真实学习路径将面临更严格的监管。雇主担保方将接受更频繁的合规审计，并必须达到更高的薪资标准。
内政部在宣布该政策时估计，这些措施将在未来十二个月内使临时签证数量减少约85,000份。
内政部已针对2025年11月14日及之后提交的学生签证申请颁布了《部长指示第115号》。该指示取代了《部长指示第111号》，并针对境外提交的500子类签证申请引入了分级优先处理框架。
在此框架下，就读于尚未达到国家规划水平（NPL）门槛的教育机构的学生所提交的申请，将作为第一优先级进行处理。而来自已达到或超过其NPL门槛的教育机构的学生所提交的申请，处理速度则较慢。
对于482子类签证的“专业技能”类别，大多数申请的处理目标为7天，这体现了政府认识到，高技能、高收入的工人需要更快的处理速度，才能在与其他目的地国家的竞争中保持优势。
2025-26年度的永久移民计划维持185,000个名额，其中132,200个名额分配给技术移民类别，约占该计划总名额的71%。 在技术移民类别中，雇主担保签证名额为44,000个，是其中最大的单一类别。这一分配体现了政府的观点，即雇主而非政府规划者，最能准确识别真正存在技能缺口的地方。
“紧缺技能签证”于2024年12月取代了“临时技能短缺签证”，现已成为雇主担保的主要临时入境途径。该签证分为三个类别：核心技能、专业技能和劳工协议。这些类别共同整合了此前较为分散的体系。
由澳大利亚就业与技能局管理的CSOL目前列出了456个以上符合“核心技能类”申请资格的职业。医疗保健专业人员，包括注册护士、全科医生和老年护理人员，在各州仍属于优先度最高的职业。
建筑行业，包括电工、水管工和木工，正面临严重的人才短缺，特别是在地区性区域。技术类职位，包括软件工程师、数据分析师和网络安全专业人员，继续受到雇主的强烈关注，并在州政府提名中始终被列为优先考虑对象。
“专业技能类”无需申请的职业出现在CSOL名单上。该类别面向年收入至少为141,210澳元的专业人士，涵盖大多数ANZSCO职业，但不包括技术工人、机械操作员和普通劳工。该类别继续吸引着金融、法律、工程及高级管理领域的高收入专业人士。
自2026年7月1日起，雇主担保签证的薪资门槛将根据澳大利亚统计局公布的“平均每周正常工作时间收入”（AWOTE）数据，上调3.9%。核心技能收入门槛（CSIT）将从76,515澳元上调至79,499澳元。
专业技能收入门槛（SSIT）将从141,210澳元上调至146,717澳元。适用于494子类和187子类项目的临时技术移民收入门槛（TSMIT）也将上调至79,499澳元。
计划按现行配额标准提交提名申请的雇主，应在2026年6月30日前完成提交，因为2026年7月1日及之后提交的提名申请将根据更新后的配额数据进行评估。
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2025-26年度的永久移民配额定为185,000个名额。其中，技术移民类别占132,200个名额，雇主担保签证配额为44,000个，地区签证为33,000个，州和领地提名签证为33,000个。 技术独立类（189子类）仅分配了16,900个名额，竞争异常激烈，分数门槛通常超过85至95分。
新增的“人才与创新”类别共设4,300个名额，取代了原有的“全球人才”和“杰出人才”签证计划。该类别整合了优先领域杰出人才的入境途径，且无需进行积分评估。
对于愿意在主要城市以外地区生活和工作的签证申请人而言，澳大利亚地区移民通道继续为他们提供通往永久居留权的更便捷途径。491类（地区技术工作临时）签证在满足相应的居住和收入要求后，可作为通往191类（地区永久居留）签证的途径。
各州和领地的提名计划通常优先考虑区域内严重短缺的职业，且区域名额的竞争通常比大都市名额的竞争更为宽松。
政府承认，留住地区的高技能移民仍然是一项挑战，尽管各地推出了激励措施，但移民定居的趋势仍持续向首都城市倾斜。尽管如此，对于从事符合条件职业的申请人而言，地区移民途径仍是获得永久居留权的较为可靠的途径之一。
国家创新签证（NIV）共设4,300个名额，面向能在先进技术、科学研究、金融服务、农业综合企业及艺术等优先领域取得国际公认杰出成就的人士。与积分制移民途径不同，该签证不要求申请职业必须出现在合格职业清单上。该签证旨在吸引那些可能无法完全符合澳大利亚标准移民框架的领军人物和创新者。
“真实学生”（GS）要求现已适用于所有500子类签证申请。该要求取代了此前的“真实临时入境者”（GTE）测试，要求申请人就所选课程、该课程与其学术背景的契合度以及与职业目标的关联性提供详细的书面说明。笼统的陈述已不再被接受。
财务能力要求也有所提高。申请人现在必须证明自己每年至少拥有29,710澳元用于支付生活费，这一数额较之前的24,505澳元有所增加。
500子类签证的英语能力要求已提高，目前大多数学位课程要求雅思总分不低于6.0分（或同等水平）。在澳访客的申请不再能转为学生签证，必须在境外提交申请。
临时毕业生签证（485子类）的政策已大幅收紧。高等教育后工作类别的年龄上限已从50岁下调至35岁。毕业后工作期限已恢复至标准时长：课程型本科及硕士毕业生为两年，研究型硕士及博士毕业生为三年。 此前适用于某些技能短缺领域的两年临时延期政策现已失效。
对于485子类签证，英语要求已提高至雅思总分不低于6.5分，且各单项不低于5.5分。雅思成绩必须是在申请日期前12个月内出具的。
这些变化在各生源国都已显现。此前将澳大利亚视为灵活的毕业后工作目的地的学生，鉴于年龄限制的降低以及毕业生签证有效期的缩短，正在重新考虑他们的选择。
485子类签证申请费的上涨，给申请人带来了额外的经济考量。澳大利亚2026年的留学生招生国家规划目标定为29.5万人次，较上年增加2.5万人次，这表明政府在提高新生入学质量标准的同时，仍致力于将国际教育作为重要产业加以维持。
虽然持有有效的澳大利亚签证一直是前往澳大利亚的必要条件，但在相关裁决生效的情况下，这已不再是充分条件。
根据《1958年移民法》第84B条行使“入境管控决定权”，标志着澳大利亚在国际局势动荡期间管理临时签证持有者的方式发生了结构性变化。
自2026年2月2日起实施的“签证跳转”限制措施，进一步限制了临时签证持有人通过在境内转换签证子类别来延长居留期限的能力。
若访客在没有明确理由的情况下多次重新申请，现在可能会被拒签。逾期居留的宽限期也已缩短。针对学生签证持有者的合规监管，包括工作时间核查，已进一步加强。
2026年推出的每一项结构性改革都旨在实现同一个目标，即减少低价值的临时移民，同时保留并吸引那些对澳大利亚经济有显著贡献的技术工人。
澳大利亚就业与技能局（Jobs and Skills Australia）会根据实时劳动力市场数据持续优化《受保障职业清单》（CSOL），这意味着符合条件的职业清单将不断更新。
在紧缺领域申请的人士，可通过雇主担保和积分制途径获得持续支持。
那些所属行业已被移出合格名单的人士可能需要重新考虑其移民策略，寻求合格移民律师的帮助会有所裨益。
内政部一直在逐步推进向技术集成度更高的签证处理系统转型。根据《部长指令第115号》推出的分级优先处理模式，体现了向基于机构数据的自动化排队系统的转变。
预计未来的改革将延续这一趋势，数字身份验证、实时合规监控以及数据驱动的决策工具将在应用程序的评估和管理中发挥越来越重要的作用。
2026年的移民政策调整带来了诸多复杂因素，需要谨慎应对。各项变更已在不同日期、不同签证子类及不同申请类别中陆续生效，随着政策的持续调整，预计还将有进一步的更新。
我们的澳大利亚移民律师在协助技术工人、雇主、国际学生以及永久居留申请者应对澳大利亚移民体系方面拥有丰富的经验。
我们将根据现行法律框架评估您的具体情况，为您确定最合适的申请途径，并准备一份符合移民局所有要求的、可直接提交审核的申请材料。
无论您是计划首次申请签证，还是从临时签证转为永久签证，抑或是作为雇主正在应对2026年立法变更带来的影响，我们的团队都能根据您的具体情况，提供清晰的法律建议。
在做出任何决定之前，请咨询我们在澳大利亚的资深移民律师，探讨您的移民方案。
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如果您想了解有关签证的更多信息，请联系澳大利亚移民律师进行咨询。
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主要变更包括《移民法修正案（2026年第1号措施）》，该法案允许政府暂时暂停某些境外临时签证持有人的旅行；自2026年2月起实施新的“签证辗转”限制； 更严格的学生签证要求，包括“真实学生”测试；提高500子类签证申请人的财务能力要求；将485子类签证的年龄上限降至35岁；以及自2026年7月1日起对雇主担保签证的薪资门槛进行指数化调整。
对于资质优秀的申请人而言，通过雇主担保和地区类途径获得永久居留权仍然是可行的。总体而言，2026年的移民体系将优先考虑与雇主联系紧密、愿意前往特定地区或从事真正短缺职业的申请人。
对此没有标准答案，因为适合的签证完全取决于个人具体情况，包括职业、学历、工作经验、雇主是否愿意提供工作机会以及移民目的。
学生签证仍可作为通往永久居留权的途径，特别是对于从事优先职业、愿意在地区居住或毕业后获得雇主担保的学生而言。然而，485子类签证条件的收紧意味着，毕业后的申请窗口期比以往更为有限。学生应从入学之初就开始规划移民路径，而非等到毕业时才着手准备。
自2026年7月1日起，482类核心技能流和186类签证的核心技能收入门槛（CSIT）将从76,515澳元上调至79,499澳元。 482子类专业技能流的“专业技能收入门槛”（SSIT）将从141,210澳元上调至146,717澳元。适用于494子类和187子类的“技术技能收入门槛”（TSMIT）也将上调至79,499澳元。
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