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健康要件を満たすことは、オーストラリアのビザ申請の大部分において、法的に必須の条件となっています。この要件は、内務省(DHA)が公衆衛生上のリスクを管理し、医療・社会福祉サービスへの支出を抑制し、供給が限られている医療サービスへのアクセスを確保する上で役立っています。
DHAは、移民規則に基づく公益基準(PIC)に照らしてビザ申請者を審査します。健康に関するPIC(4005および4007)によれば、ビザ申請者は、ビザが発給される前に健康要件を満たさなければなりません。申請者が健康要件を満たせない場合、ビザのサブクラスや個々の事情に応じて、健康要件の免除が検討されることがあります。
健康免除とは、特定のビザサブクラスにおいて認められる正式な例外措置です。申請者が健康上の理由により健康要件を満たしていないと判断された場合、健康免除が適用可能であり、かつそれが利用されない限り、ビザは発給されません。ただし、健康免除の適用可否は、当該ビザサブクラスにおける免除の適用可否、申請者の健康状態の性質、および提出された裏付け資料など、特定の法定要件に基づいて判断されます。
健康免除の手続きは、まずご自身のビザの種類に応じて免除が適用されるかどうかを確認することから始まります。以下に、オーストラリアにおいて健康免除が認められるビザと認められないビザをまとめました:
ビザ申請者またはその非移住家族は、当該ビザが公益基準(PIC)4007の対象となる場合、健康要件の免除を受ける資格がある可能性があります。対象となるビザのサブクラスには、以下のものが含まれます:
申請者またはその非移住家族がPIC 4005に基づくビザを申請する場合、健康要件の免除は適用されません。
申請者の健康要件審査の際、連邦政府医務官(MOC)は、その申請者の健康状態、すなわち、オーストラリア社会に多額の医療費負担をもたらす可能性があるかどうかについて、DHAに報告します。規則によれば、「多額の費用」とは、「オーストラリア人1人あたりの平均的な医療・社会サービス費用を上回る」金額を指します。 これらのコミュニティサービスには、オーストラリアの社会保障給付、年金、手当のほか、特別支援教育、住居支援、在宅・地域ケアなどが含まれます。
2024年、相当な費用基準額(SCT)は51,000ドルから86,000ドルに引き上げられました。MOCの審査の結果、申請者の病状によりSCTを超える費用が発生する可能性があることが判明した場合、その申請者は健康要件を満たさないものとみなされます。これにより、法令および方針の基準に基づき、健康要件の免除が検討されることになります。
DHAは、MOCの評価に基づき、健康要件を満たしているかどうかに応じてビザの発給可否を決定します。申請者が健康要件を満たしていない場合でも、免除の対象となる場合は、免除を認めるための証拠を同省に提出し、審査を受ける必要があります。同省は、関連するすべての法定基準および政策上の考慮事項を踏まえ、健康要件の免除申請を個別に審査します。
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健康上の免除は、特定の条件の下でのみ適用されます。以下に、免除が認められる場合と適用されない場合の概要を示します:
申請者が以下のいずれかに該当する場合、健康上の免除は認められません:
医療免除の対象となるには、申請者は以下の条件を満たす必要があります:
「アクセスへの支障」とは、申請者の健康状態が、供給が限られている医療や地域社会サービスへの、オーストラリア市民および永住者のアクセスを妨げるおそれがある場合を指します。現在、これには透析や臓器移植が含まれます。
これらの用語はオーストラリアの移民法では定義されていませんが、免除の承認において重要な役割を果たします。その意味は以下の通りです:
定義上、「過度な」とは、過剰であるか、度を越しているものを指します。ビザ申請者が健康要件を満たしていない場合、DHAは、その健康状態が医療制度に過度な費用負担をもたらす可能性があるかどうかを判断するために、さまざまな要素を考慮します。
定義上、「緩和する」とは、何かを軽減したり、その深刻さを和らげたりすることを指します。医療免除の審査においては、オーストラリア社会に生じうる費用が緩和されているかどうかを評価する際、家族の支援、民間医療保険、あるいは代替的な資金調達手段といった要素が考慮されることがあります。
免除の申請手続きは健康上の理由に基づくものですが、円滑に進めるためには申請者が遵守すべき所定の手順があります。これらは主に、健康評価ポータル(HAP)の手続きの完了と、必要に応じてDHAの健康政策課への紹介という2つの重要な要素を中心に構成されています。
申請者は、健康免除申請書を作成し、健康診断ポータル(HAP)にアップロードする必要があります。パートAは申請者またはその移民代理人が記入し、パートBはビザ審査担当者が記入します。
場合によっては、第65条の委任者が決定を下す前に、保健政策課による審査が必要であるかどうかをHAPが通知することがあります。そのような場合、保健政策課長が勧告を行いますが、最終決定権は依然として委任者にあります。この手順は通常、以下の場合に必要となります:
健康上の理由による免除申請を裏付けるには、十分な証拠が不可欠であり、それがなければ免除が認められない可能性があります。裏付けとなる証拠には、以下のようなものが含まれます:
DHAは、免除申請を審査する際、提出された裏付け資料に基づき、各申請者の状況を総合的に考慮します。これには、免除の必要性を立証する、当該事案に当てはまる人道的かつやむを得ない事情も含まれます。具体的には、以下のような状況が挙げられます:
免除の申請が却下された場合でも、申請者は行政審査裁判所(ART)に再審査を求めることができます。ARTは、申請者の状況が過度な費用の発生やアクセスの阻害を招く可能性が低いと判断される場合、PIC 4007 (2) の要件を満たすことを根拠として、免除案件を差し戻します。
審査が移管された免除申請については、申請者が追加の健康診断を受ける必要がある場合があります。ARTが案件を移管し、未実施の健康診断がなくなれば、HAPにおいて免除手続きを完了させることができ、その他のビザ発給要件をすべて満たせば、ビザが発給されます。
オーストラリア国籍の保証人であれ、新規申請者であれ、免除申請を確実に進めるためには、専門家のサポートが不可欠です。特に健康免除に関する様々な義務や刻々と変化する規制を考えると、その内容は理解するのが難しすぎる場合が少なくありません。資格を持つ移民専門家は、免除申請における義務、提出手順、必要書類、その他の重要な手順について、皆様が明確に理解できるよう支援する豊富な経験を有しています。
オーストラリア移民弁護士事務所は、連邦政府指定医師(MOC)による診断書の審査、申請書類の作成、内務省との連絡調整など、複雑な健康免除手続きについて、クライアントの皆様をサポートいたします。お客様の状況についてご相談いただき、健康免除に関する個別の法的アドバイスをご希望の方は、当事務所までお問い合わせください。
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ビザについての詳しい情報をお知りになりたい方は、オーストラリア移民法弁護士にご相談ください。
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健康免除とは、健康要件を満たさない申請者に対し、特定の条件の下でビザの発給を検討する正式な手続きのことです。
難民・人道ビザ、一時的技能不足(SC482)ビザ、SC500学生ビザ、および特定の人道目的以外の技能・就労ビザについては、PIC 4007に基づく免除が認められています。
オーストラリアにおける医療免除の現在のSCTは86,000ドルです。
その家族が医療免除の要件を満たしている場合、ビザの発給が可能となる場合があります。
やむを得ない事情の立証、オーストラリア社会に生じると見込まれる医療費の限定性、および社会的・経済的貢献の大きさは、同省が医療免除を審査する際に考慮される要素となり得る。