基于品行的拒签上诉：案情审查与司法审查

根据《1958 年移民法》第 501 条的规定，基于品行的签证拒签是非公民可能面临的最严重后果之一，其后果涉及家庭生活、就业和在澳大利亚的长期定居。这是指基于品行理由拒绝签证申请。对于收到基于品行决定的个人而言，了解上诉权、复审途径和严格时限之间的区别至关重要。本文解释了质疑签证拒签的两种主要机制--案情审查和司法审查，并帮助读者了解在他们的情况下可以选择哪种机制。这篇文章是为那些在签证被拒后寻求澄清、希望了解自己的权利和未来步骤的人而写的，从拒签信开始，信中概述了拒签决定和可用的复审选择。

了解拒绝或取消的理由

当某人未能通过《1958 年移民法》第 501 条规定的品行测试时，就会出现基于品行的不利决定，而拒签或吊销签证的决定就是基于品行做出的。这些行政决定可以通过以下方式做出

• 内政部长在内政部的代表，或
• 内政部长本人。

决策者的身份至关重要，因为它决定了可以通过哪些途径进行审查或上诉。内政部代表做出的行政决定通常允许进行案情审查，而部长个人做出的拒签或吊销签证的决定则限制申请人只能进行司法审查。根据《移民法》，部长拥有广泛的自由裁量权，可以拒绝或吊销某人的签证，包括以品行为由吊销签证。吊销签证的决定属于行政决定，如果部长认为申请人未通过品行测试，则可以做出吊销签证的决定。

行政复议法庭（ART）的案情审查

当部长代表做出基于品行的 拒绝或取消决定时，受影响者通常可以向行政复议法庭（ART）寻求案情复议。案情审查是指法庭 "站在 "原决策者的立场上，对事实、证据和情况进行重新审查，以做出正确或可取的决定。这是与司法审查的主要区别，司法审查只审查原决定的合法性。

签证审查组可以审查与各种签证申请有关的决定，包括伴侣签证和保护签证。具体而言，ART可以审查

• 代表拒绝撤销强制取消；或
• 根据自由裁量权作出的最初拒绝或取消。

在择优审查过程中，申请人可以提交银行对账单等新文件，并提供更多信息来支持其申请。这对于加强伴侣签证申请或为保护签证提供证据可能尤为重要。法庭可以考虑新的证据、更新的情况以及原决策者未收到的材料。

向上诉机构提出上诉需要缴纳申请费。虽然不是强制性的，但寻求法律援助对于准备材料和熟悉审查程序可能很有价值。

案情审查的主要考虑因素

在审查基于性格理由的移民决定时，ART 受适用的部长指令（如第 90 号或第 110 号指令）的约束。在进行审查时，ART 必须考虑部长指令中列出的所有相关因素。这些指示为评估签证是否应被拒签或恢复提供了框架。

涉及特征理由的移民决定的主要相关考虑因素通常包括

• 保护澳大利亚社会，包括重新犯罪的风险和以往犯罪行为的严重性。
• 刑事犯罪的性质和程度，包括行为模式和改造努力。
• 可能受移民决定影响的澳大利亚未成年子女的最佳利益。

其他相关考虑因素包括

• 申请人与澳大利亚联系的强度、性质和持续时间。
• 国际不驱回义务。
• 对澳大利亚商业利益或社区成员的影响（如相关）。

这些相关的考虑因素指导着 ART 对移民拒签或吊销签证的决定是否应予以确认或推翻进行整体评估。

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联邦法院的司法审查

如果移民部长亲自做出基于品行的决定，或者移民上诉委员会确认了代表的决定，受影响者可向联邦法院、联邦巡回法院、联邦巡回和家庭法院或家庭法院寻求司法审查。这些法院对移民决定的司法审查拥有相同的管辖权。高等法院还对某些移民事务拥有初审管辖权，联邦法院的初审管辖权则由具体立法规定。要向法院质疑移民决定，必须提出司法审查申请。

司法审查受到严格限制：法院不会重新评估事实或权衡证据。相反，法院只审查决策过程的合法性，特别是是否发生了法律错误或法律失误，而不是结果是否 "正确 "或公平。与案情审查不同，司法审查的重点在于法律错误，而非事实再审。这与案情审查截然不同，法庭在案情审查中从头开始重新审议案件。

确定管辖权错误

要想在司法审查中胜诉，申请人必须指出司法错误，即决策者的行为超出了其法定权力范围。

这方面的例子包括

• 程序不公平，如实际或预期的偏见，或未给申请人机会对不利材料作出回应。
• 未考虑强制性事项，如相关部长指示的要求。
• 决策者没有考虑法律规定的相关因素。
• 违反自然公正，如拒绝对申请人进行公平听证，这也可能构成司法错误。

确定管辖权错误在法律上是技术性的，需要仔细分析裁决记录、法定框架和相关判例法。

司法审查成功的后果

如果联邦法院发现管辖权错误，通常会：

• 撤销（取消）不合法的行政决定；以及
• 将问题发回原决策者或上诉机构依法重新裁定。

法院不审查决定的是非曲直；法院只确定行政决定是否合法。法院不能发放签证或取代自己的决定。相反，司法审查恢复了申请人获得合法复议的权利--这往往为申请人提供了第二次陈述案情的重要机会。

澳大利亚移民律师如何提供帮助

注册移民代理和律师均可协助客户进行案情审查和司法审查。澳大利亚移民律师提供的服务包括

• 进行法律审计，找出潜在的管辖错误；
• 准备和提交联邦法院上诉及相关法庭文件；
• 起草供 ART 审查的详细呈件；
• 在法庭听证和联邦法院诉讼中代表客户；以及
• 就与人物相关的移民问题提供战略性的循证建议。

强烈建议申请人在进行上诉或复审之前获得法律咨询。被移民拘留的个人应寻求紧急法律援助。

如果您收到基于品行的签证拒签通知，或需要有关上诉权利的紧急建议，请立即联系我们的澳大利亚移民律师团队寻求帮助。

常见问题（FAQ）

1.是否所有基于品行的拒签都可以上诉？

代表们做出的大多数决定都可以上诉到上诉法院，但部长个人做出的决定只能通过联邦法院的司法审查来质疑。

2.案情审查与司法审查的主要区别是什么？

案情审查重新评估所有事实、证据和情况，而司法审查只审查决定是否具有法律效力。

3.什么是管辖权错误？

当决策者的行为超出其法律权限时--例如，未考虑强制性因素或拒绝程序公正--就会出现管辖权错误。

4.如果我在司法审查中获胜，我的签证会自动返还吗？

法院不能发放签证。成功的结果只是要求依法重新审议该事项。

5.我需要多长时间才能提出上诉或复审？

有严格的时间限制，并根据决定的类型和所涉及的审查机构而有所不同。强烈建议立即咨询法律意见。