什么是澳大利亚肉类行业劳工协议（MILA）？

《肉类行业劳工协议》（MILA）是一项正式的行业专项劳工协议，允许符合条件的澳大利亚肉类加工企业雇主为海外工人提供担保，以解决屠宰场和肉类加工厂长期存在的劳动力短缺问题。其他行业也存在类似的行业劳工协议，例如乳制品行业、老年护理行业、园艺业、生猪业、渔业和广告业，每项协议均针对具体行业量身定制。

MILA 是一条专门针对红肉加工行业（尤其是澳大利亚地区）实际运营情况量身定制的结构化移民通道。这些协议是在与相关行业进行广泛磋商后制定的，旨在解决持续存在的劳动力短缺问题。

雇主必须向内政部提交一份劳工协议申请（商业案例），说明对海外劳动力的需求，并提供未能成功招聘澳大利亚人的证明。

《肉类行业劳动协议》的宗旨

MILA的主要目的是：

• 解决肉类加工岗位长期存在的劳动力短缺问题，
• 支持区域经济稳定，
• 提供有组织且受监管的移民途径，
• 确保遵守澳大利亚的劳动法和移民法。

该制度旨在在满足劳动力需求的同时，加强劳动者权益保护和监管。

《1958年移民法》下的法律框架

MILA 根据《1958年移民法》（联邦）和《1994年移民条例》（联邦）开展工作。

该协议使雇主能够通过雇主担保签证中的“劳工协议”类别为员工提供担保。参与并非自动生效，雇主必须获得批准，并须遵守协议的所有条款及法律要求。协议条款是在与相关行业协商后制定的，必要时还会征求相关行业工会的意见，以确保其符合行业标准和就业条件。

紧缺技能：签证与永久居留权（PR）途径

根据《MILA》，雇主通常可以获取：

• 482类紧缺技能（SID）签证——劳工协议通道，
• 186类雇主提名计划签证——劳工协议类别（该协议下设有永久居留途径），
• 根据具体地区，雇主担保的技术类地区签证也可能适用。

根据《肉类行业劳工协议》，雇主只能提名“熟练肉类加工工”这一职业，其中包括肉类剔骨工、切片工和屠宰工等岗位。 “熟练肉类加工工”没有对应的澳大利亚和新西兰职业标准分类（ANZSCO）代码；提名该职业时，应使用代码070499。该协议允许雇主为海外熟练工人提供担保，以获得最长四年的临时居留权和/或永久居留权。

劳动力市场测试与劳动力规划要求

在访问 MILA 之前，雇主必须证明：

• 在澳大利亚境内开展的真实且持续的招聘工作
• 广告证据及招聘未果的记录，
• 劳动力规划策略，
• 致力于培训澳大利亚工人。

劳动力市场测试是一项核心要求，必须符合法律标准。

雇主担保义务及资格标准

要参加MILA，雇主必须：

• 成为一名精明的雇主，并全职雇佣技术娴熟的海外员工，
• 合法经营且财务状况良好，
• 证明确实存在劳动力短缺，
• 履行培训和劳动力规划方面的承诺，
• 投资于培训，通常按照协议要求，将总工资的一定比例用于培训当地工人，
• 遵守劳动法和移民法，
• 缴纳“澳大利亚人技能基金”（SAF）的费用。

赞助商须履行持续的监控和报告义务。

主要劳动法与工业法框架

MILA并不凌驾于澳大利亚劳动法之上。受担保的工人完全受国家就业标准和劳资协议的保护。

肉类行业奖（MA000059）

《肉类行业奖》（MA000059）规定了肉类加工员工的最低工资标准、加班费、津贴、加成工资率以及岗位分类。

雇主必须确保受担保的员工所享有的权益至少与适用奖项或企业协议所规定的权益相当。

肉类加工行业的企业协议

部分机构依据公平工作委员会批准的注册企业协议运营。在适用情况下，受担保的工人所享有的待遇不得低于该协议中规定给澳大利亚雇员的待遇。

年度市场薪资水平与移民收入门槛

雇主必须支付：

• 至少该职业的年度市场薪资水平（AMSR），
• 至少达到适用的移民收入门槛（除非协议中另有豁免规定）。

薪资必须与同等职位的澳大利亚员工所获得的薪酬相当。

《国家就业标准》与《2009年公平工作法》

所有受担保的雇员均受《2009年公平工作法》（联邦）和《国家就业标准》（NES）的保护，包括：

• 每周最高工作时数，
• 休假权益，
• 法定节假日权益，
• 通知及裁员条款，
• 免受不公平解雇的保护。

移民身份不会削弱劳动权利。

[aml_difference][/aml_difference]。

合规、监督与执法

赞助监督与报告义务

根据《MILA》的规定，雇主必须：

• 确保工人仅从事经批准的职业，
• 维护准确的工资和雇佣记录，
• 如发生重大变更，请通知内政部，
• 配合审计和现场检查。

民事处罚、制裁及赞助禁令

若不遵守，可能会导致：

• 巨额民事罚款，
• 侵权通知，
• 撤销赞助批准，
• 关于未来赞助的限制，
• 受影响员工的签证后果。

公平工作监察专员的职责

公平工作监察专员负责监督肉类加工厂遵守职场法律的情况，并可就欠薪、不安全操作或违反集体协议条款的行为展开调查。

行业状况与政策动态

肉类加工行业的区域性劳动力短缺

许多肉类加工厂位于劳动力短缺问题尤为严重的地区和偏远地区。劳动力供应可能会因以下原因而波动：

• 季节性需求，
• 人口流动，
• 经济周期。

MILA的开发正是为了应对这些结构性短缺。

移民政策设置与技术签证配额

MILA的运作受更广泛的移民计划框架约束，包括签证配额、政策优先事项以及劳动力市场评估。政府政策可能会随时间推移而调整，从而影响申请处理时间及职业资格要求。

受资助劳动者的永久居留途径

符合条件的工人可通过186子类劳工协议途径，从临时居留转为永久居留，但须满足以下条件：

• 满足就业时长要求。（针对熟练肉类加工人员，临时技术短缺签证（482子类）没有年龄限制），
• 正在进行的雇主提名，
• 符合技能和年龄要求（具体以协议条款为准）。在第2类和第3类地区工作的申请人，在申请某些签证时年龄必须在55岁以下。

《肉类行业劳工协议》允许雇主为从事“熟练肉类加工工”职业的海外技术工人提供担保，使其获得最长四年的临时居留许可和/或永久居留权。

永久居留权是有条件的，并非自动获得。

面向雇主和员工的实用指南

雇主必须：

• 开展全面的劳动力市场测试，
• 维护准确的薪资和奖励合规系统，
• 密切关注赞助义务，
• 从战略角度规划人力需求。

员工必须：

• 了解他们的个人签证条件，
• 确保雇佣条款与获批的提名相符，
• 如果工作场所的条件似乎与裁决或协议条款不符，请寻求建议。

及早寻求法律建议有助于降低风险，避免代价高昂的合规问题。在澳大利亚移民律师事务所，我们与肉类加工企业紧密合作，协助其制定符合规定的劳工协议申请方案、高效管理签证流程，并建立内部合规体系。此外，我们还就签证条件、永久居留途径及职场权益保护向受雇员工提供咨询，确保雇主和雇员均清楚了解其在《肉类行业劳工法》（MILA）下的权利与义务。

[free_consultation]

预约咨询‍

如果您想了解有关签证的更多信息，请联系澳大利亚移民律师进行咨询。

[/free_consultation]

常见问题解答

《肉类行业劳工协议》下有哪些签证途径？

通常：

• 482类紧缺技能签证（劳工协议类别）
• 186子类 雇主提名计划（永久居留的劳工协议途径）

具体情况取决于当前协议的条款。

雇主在申请MILA之前是否需要进行劳动力市场测试？

是的。雇主在根据《移民劳工法》（MILA）申请担保海外劳工的批准前，必须证明已为招聘澳大利亚工人做出了切实的努力。

根据《MILA》，雇主必须满足哪些薪资要求？

雇主必须支付不低于年度市场薪资标准的薪酬，并达到适用的移民收入门槛，同时还须遵守《肉类行业奖》或企业协议的规定。

通过MILA计划获得担保的工人可以申请永久居留权吗？

是的，如果协议规定了永久居留途径，且该工人符合资格要求（包括工作年限和技能标准）。

如果雇主违反了《肉类行业劳动协议》规定的义务，会有什么后果？

违规行为可能导致民事处罚、取消担保资格、禁止担保，以及对受担保员工的签证产生影响。移民监管机构和工作场所监管机构都可能介入处理。